ENSAYO


Entidades descentralizadas
ART 68 Entidades descentralizadas. Son entidades descen- tralizadas del orden nacional, los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades públicas y las sociedades de economía mixta, las superintenden- cias y las unidades administrativas especiales con personería jurí- dica, las empresas sociales del Estado, lasempresas oficiales de servicios públicos y las demás entidades creadas por la ley o con su autorización, cuyo objeto principal sea el ejercicio de funcio- nes administrativas, la prestación de servicios públicos o la reali- zación de actividades industriales o comerciales con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio. Como órganos del Estado aun cuando gozan de autonomíaadministrati- va están sujetas al control político y a la suprema dirección del órgano de la administración al cual están adscritas.

Las entidades descentralizadas se sujetan a las reglas señaladas en la Constitución Política, en la presente ley, en las leyes que las
creen y determinen su estructura orgánica y a sus estatutos inter- nos.

Los organismos y entidades descentralizados, sujetosa regímenes especiales por mandato de la Constitución Política, se someterán a las disposiciones que para ellos establezca la respectiva ley.
. De conformidad con el inciso segundo del artículo
210 de la Constitución Política, el régimen jurídico aquí previsto para las entidades descentralizadas es aplicable a las de las enti- dades territoriales sin perjuicio de las competencias asignadas porla Constitución y la ley a las autoridades del orden territorial.

°. Los organismos o entidades del Sector Descentrali- zado que tengan como objetivo desarrollar actividades científicas y tecnológicas, se sujetarán a la Legislación de Ciencia y Tecno- logía y su organización será determinada por el Gobierno Nacio- nal.

°. Lo dispuesto en el presente artículo no se aplica a las corporacionesciviles sin ánimo de lucro de derecho privado, vinculadas al Ministerio del Medio Ambiente, creadas por la Ley
99 de 1993.

. Creación de las entidades descentralizadas. Las en- tidades descentralizadas, en el orden nacional, se crean por la ley, en el orden departamental, distrital y municipal, por la ordenanza o el acuerdo, o con su autorización, de conformidad con las dispo- siciones de lapresente ley. El proyecto respectivo deberá acom- pañarse del estudio demostrativo que justifique la iniciativa, con la observancia de los principios señalados en el artículo 209 de la Constitución Política.

. Establecimientos públicos. Los establecimientos públicos son organismos encargados principalmente de atender funciones administrativas y de prestar servicios públicos confor- me alas reglas del Derecho Público, que reúnen las siguientes ca- racterísticas:

a) Personería jurídica
b) Autonomía administrativa y financiera;
c) Patrimonio independiente, constituido con bienes o fondos públicos comunes, el producto de impuestos, rentas contractuales, ingresos propios, tasas o contribuciones de destinación especial, en los casos autorizados por la Constitución y en lasdisposiciones legales pertinentes.

. Autonomía administrativa y financiera. La autonom- ía administrativa y financiera de los establecimientos públicos se ejercerá conforme a los actos que los rigen y en el cumplimiento de sus funciones, se ceñirán a la ley o norma que los creó o auto- rizó y a sus estatutos internos; y no podrán desarrollar actividades o ejecutar actos distintos de los allíprevistos ni destinar cualquier parte de sus bienes o recursos para fines diferentes de los contem- plados en ellos.

. Dirección y administración de los establecimientos públicos. La dirección y administración de los establecimientos públicos estará a cargo de un Consejo Directivo y de un director, gerente o presidente.

. Integración de los consejos de los establecimientos públicos y...