ensayo

 CAPITULO VI.
LA ABSORCION DE EXCEDENTES: GOBIERNO CIVIL.
En el capitulo precedente se mostro que la campaña de ventas absorbe directa e indirectamente, una gran cantidad de excedente que de otra manera no se habría producido. El propósito de este y de los capítulos siguientes es doble: primero demostrar que el gobierno desempeña un papel similar pero en mayor escala; y segundo, que los usosque le da el gobierno a los excedentes que absorbe están estrechamente circunscritos por la naturaleza de la sociedad capitalista monopolista y a que medida de que el tiempo pasa, se vuelven mas y mas irracionales y destructivas.
Ahora esta opinión generalmente es considerada errónea. Donde hay fuerza de trabajo desocupada y planta ociosa, el gobierno puede crear demanda adicional incluso conun presupuesto equilibrado.
Los principio de mayor importancia, no serán afectados. Pueden resumirse de la forma siguiente: 1) la influencia del gobierno en el nivel de la demanda efectiva es una función de la magnitud del déficit y del nivel absoluto de los gastos del gobierno. 2) un déficit temporal tiene efectos temporales. 3) a un déficit persistente a menos que cada día se vuelva mayor, noaumentara acumulativamente la demanda efectiva.
Bajo el capitalismo monopolista las cosas son muy diferentes, aquí la condición normal es que se produzca menos de lo que permite la capacidad de producción. El sistema sencillamente no crea suficiente demanda efectiva, para asegurar la total utilización del trabajo ni las posibilidades productivas. Sus estos recursos ociosos pudieran ponerse atrabajar, producirían no solamente los medios necesarios de subsistencia para los productores, sino también cantidades adicionales de excedentes. De aquí de que si el gobierno crea mas demanda efectiva puede incrementar su dominio sobre bienes y servicios sin inmiscuirse en los ingresos de los ciudadanos. La creación de demanda efectiva puede crear la forma de compras directas, por parte del gobierno,de bienes y servicios, o bien de pagos de transferencia a grupos que pueden de algún manare a hacer efectivas sus reclamaciones de trato especial.
Como el foco de nuestra atención es la economía de Estados Unidos, y como la historia de las finanzas norteamericanas no se ha caracterizado por un déficit persistente y constantemente creciente, podemos circunsbrirnos a los cambios de nivel de losgastos del gobierno. El gobierno ha ejercido su influencia en la magnitud de la demanda efectiva y por lo tanto en el proceso de absorción de excedentes, a través de cambios en la suma total de gastos.
La clase dominante americana, en todo caso su casta directiva de empresarios de corporaciones gigantes ha aprendido estas lecciones a través de la rica experiencia de tres décadas de depresión,de guerra y de guerra y de guerra fría. Y su actitud hacia el impuesto y los gastos de gobierno ha experimentado un cambio fundamental. La oposición más antigua a la expansión de las actividades gubernamentales por supuesto no ha desaparecido. En el dominio de la ideología, las actitudes con raíces profundas nunca desaparecen rápidamente. Además en algunos sectores de la clase dominante el odio alrecaudador de impuestos predomina sobre os sentimientos acerca del papel del gobierno. Pero el gran hombre de negocios moderno, aunque lagunas veces habla el lenguaje tradicional, ya no lo hace tan seriamente como sus antepasados, para él los gastos de gobierno significan más demanda efectiva y siente que puede trasladar la mayor parte de los impuestos combinados ya sea a los consumidores o a lostrabajadores. Así mismo la intrincada forma del ser del sistema tributario diseñado especialmente para satisfacer las necesidades de toda clase de intereses, abre oportunidades si a las ganancia de oportunidades especulativas y a las ganancias inesperadas. Con todo el sector de la clase dominante norteamericana ya está en camino de ser un creyente convencido de la naturaleza benéfica de los...