ensayo

EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL CCL
Fuente: Asociación Nacional de Centros ANC
Por un proceso de descentralización democrático y participativo
La descentralización del país es una aspiraciónhistórica de todos los pueblos del Perú. Pero no
cualquier descentralización sino una basada en efectiva democracia y participación, acompañada de
una equitativa redistribución de los recursos públicosque le permita a todas las localidades del país
construir mejores oportunidades de desarrollo.
En esta línea, en los últimos años se han dado diferentes experiencias exitosas de participación
en losespacios locales, basadas en diversas iniciativas de las organizaciones de la sociedad civil,
sumadas a la voluntad política de las autoridades locales, que han permitido ensayar, validar ydesarrollar importantes mecanismos de participación eficientes y eficaces. Estas abarcan múltiples
aspectos tales como planes de desarrollo concertados, presupuestos participativos, vigilancia
ciudadana,cogestión de programas sociales y obras públicas entre otros.
El éxito de estas experiencias ha llevado a reconocer el derecho de participación en la gestión
pública a través de la reformaconstitucional y la Ley de Bases de Descentralización, y son el mejor
argumento para quienes buscamos fortalecer la democracia y garantizar el buen gobierno.
Sin embargo, en los procesos de aprobación de lasLeyes Orgánicas de Gobiernos Regionales y
de Municipalidades se puso en evidencia la resistencia de distintos actores políticos, a recoger estas
prácticas y garantizar adecuadamente este derecho.Esa resistencia se ha expresado en las
limitaciones que tienen los mecanismos que incorporan ambas leyes para poner en práctica los
procesos de participación.
La Ley Orgánica de Municipalidades 27972abre un espacio para la participación ciudadana
estableciendo que todas las municipalidades provinciales y distritales deben conformar los Consejos
de Coordinación Local (CCL) como espacios de...