ensayo

La Enmienda Platt fue presentada al Congreso de Estados Unidos por el Senador por Connecticut, Orville H. Platt, el 25 de febrero de 1901 para ser agregada al proyecto de ley (H.R.14017), que autorizaba los créditos para mantener el ejército de Estados Unidos durante el año fiscal que terminaba el 30 de junio de 1902.
 
El 27 de febrero se discutió la misma y se aprobó en el Senado. El díaprimero de marzo se discutió y aprobó sin modificación alguna en la Cámara de Representantes y de inmediato fue sancionada por el presidente McKinley.
 
El día 2 de marzo de 1901, el gobernador militar de Cuba, general Leonard Wood informó al doctor Domingo Méndez Capote, presidente de la Convención Constituyente cubana de la aprobación y sanción de dicha ley, así como de la Enmienda que se lehabía agregado a la misma, cuyo contenido le trasladó con instrucciones de que fuera incorporado como un Apéndice a la Constitución de la República de Cuba.
 
La Constitución había sido votada el 21 de febrero, por lo que el referido Apéndice llegaba tarde. No obstante se reunió la Convención para considerar la inclusión del mismo, lo que despues de largos debates y la inconformidad de algunosdelegados, se acordó incorporarlo en la reunión del día 12 de junio de 1901. Finalmente la Constitución se promulgó el 20 de mayo de 1902.
 
Fundamentado en lo estipulado en la Enmienda Platt y el Apéndice a la Constitución cubana, se firmó entre Cuba y Estados Unidos el Convenio de 16-23 de febrero de 1903, para el arrendamiento a los Estados Unidos de tierras en Cuba para estaciones carboneras ynavales. Esto fue recogido en el Tratado Permanente Determinando las Relaciones entre la Republica de Cuba y los Estados Unidos de América de 22 de mayo de 1903
 
El artículo VII del Apéndice planteaba que:
 
"Para poner en condiciones a los Estados Unidos de mantener la independencia de Cuba y proteger al pueblo de la misma, así como para su propia defensa, el Gobierno de Cuba venderá oarrendará a los Estados Unidos las tierras necesarias para carboneras o estaciones navales en ciertos puntos determinados que se convendrán con el Presidente de los Estados Unidos."
 
En el Artículo I del mencionado Convenio menciona y plantea las coordenadas de dos bases, la de Guantánamo en el oriente del país y la de Bahía Honda en el occidente. Se plantea en el propio artículo que:
 
"La Repúblicade Cuba arrienda por el presente a los Estados Unidos por el tiempo que las necesitaren…" lo que es una irregularidad en este tipo de convenio que habitualmente se le fija un tiempo de vencimiento, o se deja abierto hasta que alguna de las dos partes desee suspenderlo.
 
En el Articulo II se establecen toda una serie de derechos para Estados Unidos en cuanto a la utilización de las extensionesde tierra y agua incluidas dentro de las coordenadas, pero también establece, "hacer todo lo necesario para poner dicho lugares en condiciones de usarse exclusivamente como estaciones carboneras o navales y para ningún otro objeto."
 
Este Convenio firmado el 16 de febrero de 1903 por Tomás Estrada Palma, como presidente de la República de Cuba y por Theodore Roosevelt el 23 de febrero de 1903,como presidente de Estados Unidos, se violó en el mismo momento en que se comenzó a edificar una cárcel en la Base Naval de Guantánamo y llegó el primer detenido a la misma.
 
El Convenio de 2 de Julio de 1903, Reglamentando el Arrendamiento de las Estaciones Navales y Carboneras firmado el 16-23 de febrero, que se refiere tácitamente a las estaciones navales o carboneras, en Guantánamo y Bahíahonda, establece en su Artículo I:
 
"Los Estados Unidos de América acuerdan y estipulan pagar a la república de Cuba la suma anual de dos mil pesos en moneda de oro de los Estados Unidos durante todo el tiempo que éstos ocuparen y usaren dichas áreas de terreno en virtud del mencionado convenio."
 
El 27 de diciembre de 1912 se firma un nuevo convenio entre la República de Cuba y Estados...