ensayo


Problemas de integración Centroamericana.
PROBLEMAS INTERNOS DEL MCCA.
El MCCA no consiguió realizar plenamente sus objetivos por múltiples razones durante más de dos décadas. Entre esas razones están:
 a) La escasez de recursos y de oportunidades de expansión del mercado regional.
b) Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe.
c) Inestabilidadpolítica en algunos de los miembros del MCCA, entre otras.
d) La falta de preparación de Recursos Humanos, áreas técnicas, para universitarios en toda Centroamérica
Hacia principios de los 90 el proceso de integración vivió no solo una resurrección orgánica cristalizada en la reforma en su institucionalidad, sino también un nuevo impulso expresado en muchos planes integracionistas, así como elcúmulo de tratados y resoluciones emanadas de Cumbres Presidenciales(1989-1997). En el nuevo siglo no obstante el panorama no luce tan prometedor. La dinámica integracionista de los gobiernos se ha estancado y los resultados obtenidos son magros.
Existe un sentimiento de impotencia en las altas esferas políticas por la disparidad entre la cantidad de resoluciones tomadas y el pobre nivel decumplimiento. El ideal de la integración democrática aun nos alude y su visión no logra convertirse en parte del imaginario político-social e nuestros pueblos. Los esfuerzos iniciales por incorporar a las organizaciones de la sociedad civil a las tareas integracionistas no han sido eficientes y casi todas continúan su trabajo como si la integración no existiera.
El peso de la integración en los contenidoscurriculares universitarios y la investigación social es cada vez menor. La nueva institucionalidad integracionista, incapaz de afirmar su legitimidad y relevancia tiende a refugiarse en tareas burocráticas. Las disputas fronterizas entre países han resurgido con fuerza y los conflictos menores de comercialización están plagando el escenario integracionista.
Aparecen nuevos factores concapacidad de modificar el panorama. Durante buena parte del proceso integracionista anterior, los actores externos tuvieron una actitud de recelo (p. ej. Estados Unidos) o de cooperación (Europa). Hoy como consecuencia del proceso de globalización hay actores externos que empujan, e incluso exigen la integración como condición necesaria para desarrollar sus tratos con la región. Tal es el caso de PlanPuebla Panamá, cuyo diseño implica una Centroamérica no solo integrada, sino ampliada a Panamá y Belice. El planteamiento del gobierno Norteamericano del Tratado de Libre Comercio pone en el tapete la misma necesidad. El presidente Bush lo ha señalado claramente: tiene interés en negociar el TLC con la región y no con cada uno de los países.
A partir de 1991, los Convenios fundamentales deintegración y algunas declaraciones de las reuniones de presidentes, parecieran que han sido preparados, por improvisados especialistas en distorsionar conceptos, alterar el significado de las palabras y en cambiar las definiciones de un proceso de integración y no por los profesionales expertos en integración que asesoran a los Gobiernos. ¿O será que éstos han sido rebasados en las negociaciones por unadimensión de políticos con carencia del conocimiento político necesario en un proceso de integración?.
Algunas instituciones regionales se definen como Órganos Comunitarios aunque todavía dicho estadio de la integración no existe. Lo que verdaderamente se tiene es un frágil, y disperso andamiaje de institucionalidad intergubernamental, con la excepción del Parlamento Centroamericano que es como lasemilla de representación ciudadana en el proceso regional y que todavía, después de once años, tiene entre sus materias pendientes abatir el déficit que exhiben los partidos políticos de la región en el tema de integración. Al respecto existen dos excepciones frente a los cerca de treinta y ocho partidos de los Estados miembros.
El Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de...