ensayo
La Zona Franca es un área o porción unitaria de territorio perfectamente señalado y próximo a un puerto o aeropuerto, amparada por presunción de extraterritorialidad aduanera. Actualmente existen dos Zonas Francas, en las ciudades de Iquique (ZOFRI) y Punta Arenas (PARENAZON).
El principal beneficio tributario de la Zona Franca es la exención para las empresas, del Impuesto ala Renta de Primera Categoría (impuesto a las utilidades) por las rentas devengadas en Zona Franca, y del IVA por las ventas y servicios realizados por usuarios de Zona Franca dentro de los recintos de ella.
La Zona Franca de Extensión corresponde a la ciudad o región situada inmediatamente adyacente a la Zona Franca, delimitada por el Presidente de la República en uso de sus facultades.
Losresidentes en las Regiones I y XV (Zona Franca de Extensión) pueden comprar mercaderías nuevas o usadas en Zona Franca, sin pagar los impuestos ni derechos de internación. Sólo pagan un arancel impuesto especial de un 1,7% sobre el valor CIF ( Cost Insurance and Freight o Costo, Seguro, Flete) de las mercaderías.
En las ventas que realicen los usuarios de Zona Franca, a Zona Franca de Extensión,pagan un impuesto sustitutivo del IVA, que equivale a una tasa de 1,1%.
La importación de mercancías extranjeras a Zona Francas de Extensión está afecta a un impuesto único de 2,8% sobre el valor C.I.F. de dichas mercancías. Este impuesto sirve de abono a los impuestos y aranceles que corresponda pagar por la importación de las respectivas mercancías al resto del país, es retenido por los usuarios,no se aplica a las mercancías fabricadas en Zona Franca con materias primas, partes o piezas extranjeras, y constituye crédito contra el débito fiscal generado por ventas en la Zona Franca de Extensión.
I. Zona Franca de Iquique y Punta Arenas
El Decreto Ley N° 1.055, de 1975, del Ministerio de Hacienda, autoriza el establecimiento de Zona Franca en Iquique y Punta Arenas. En estos lugares,las mercancías pueden ser depositadas, transformadas, terminadas o comercializadas sin restricción alguna. Actualmente existen dos recintos francos, uno en la ciudad de Iquique y otro en Punta Arenas.
La Zona Franca de Iquique es administrada por una sociedad anónima creada por la Ley Nº 18.846, que autoriza la actividad empresarial del Estado en materia de administración y explotación de laZona Franca de Iquique, especialmente para estos efectos, ZOFRI S.A., hasta el año 2030, que cuenta con una participación accionaria mayoritaria del Fisco de Chile. Sus utilidades se reparten en porcentajes fijados en la ley entre los diferentes municipios también establecidos en la ley.
ZOFRI señala que el concepto de Zona Franca se asocia esencialmente con un lugar físico en el cual se transanmercancías exentas de derechos arancelarios e impuestos. Sin embargo, la comprensión de su sistema de operaciones se vincula en gran medida al conocimiento de algunos conceptos básicos :
La Zona Franca de Iquique se encuentra ubicada en el sector norte de la ciudad de Iquique en una extensión de 240 hectáreas.
Además existe la “Zona Franca de Extensión”, que corresponde a la ciudad o región quese ubica inmediatamente adyacente a la Zona Franca, delimitada por el Presidente de la República en el ejercicio de sus facultades. Es la ciudad o región situada inmediatamente adyacente a la Zona Franca.
La Zona Franca de Extensión se distingue de la Zona Franca primaria, que es el espacio de mar o de tierra en que se efectúan las operaciones materiales marítimas o terrestres de movilización demercancías. Para los efectos de su jurisdicción es recinto aduanero y en él se carga, descarga o reciben las mercancías, para constituir con los demás requisitos y formalidades legales y administrativas, un acto legal de importación, exportación, tránsito, transbordo, cabotaje o cualquiera otra operación aduanera.
El principal beneficio tributario de las Zonas Francas de Iquique y...
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