ensayo

En principio, es importante tener presente que la responsabilidad ambiental recae sobre diferentes agentes, entendiendo pues que por ser un “BIEN PUBLICO PURO” preservación y cuidado carece deun absoluto control, pero no por ello el Estado debe omitir su alto grado de responsabilidad en materia de legislación, y desde luego en la construcción de políticas públicas eficientes que garanticeny estimulen el valor de tal bien.

El Estado colombiano aunque avoca una serie de políticas públicas en materia ambiental, las mismas son inconsistentes y poco efectivas, desde el punto de vistade la aplicabilidad, seguimiento y control de las mismas, veamos pues que en materia legal La ley colombiana se ha encargado de dar una definición de daño ambiental. Para comentar cabalmente dichadefinición, se debe recordar que la misma está inserta en el artículo 42 de la ley 99 de 1993, que se refiere a las Tasas Retributivas y Compensatorias,1 lo cual significa que no tenemos una definiciónconcebida como tal, sino como elemento de cuantificación de la tasa retributiva. En este sentido no se trata propiamente de una definición concebida para tal efecto por la ley, como es usanza en estecampo legislativo en donde hay artículos que dan definiciones, sino de una definición dada para efectos de fijar el alcance de otro concepto. En efecto, para fijar la tasa se señalan algunos factoresa tener en cuenta, tales como el "valor de depreciación del recurso afectado", el de "los costos sociales y ambientales del daño, y los costos de recuperación del recurso afectado", y, lo que aquíinteresa, el de "la evaluación  económica de los daños sociales y ambientales causados". Comprende entonces la Tasa Retributiva daños sociales y ambientales, y bajo estas condiciones se pasa a ladefinición de estos últimos, así: " Se entiende por daño ambiental el que afecte el normal funcionamiento de los ecosistemas o la renovabilidad de sus recursos y componentes (itálicas fuera de texto)"....