ensayo

CAPÍTULO X



LA REFORMA DE 1922/1924



En el mes de marzo de 1922 el Profesor Ramón I. Cardozo presentó al Consejo Superior de Educación su proyecto de Reforma Educativa. Sin embargo, el estudio de dicho proyecto no prosperó. Recién durante la presidencia constitucional del Dr. Eligio Ayala, quién envió el proyecto de Ley al Congreso Nacional, donde fue, tras el dictamen delos miembros de la Comisión de Instrucción Pública constituida por el Dr. Pablo Max Insfrán y el Prof. Normal Emilio Ferreira.

La reforma planteada por el maestro Ramón I. Cardozo comprendía los siguientes puntos:

- La modificación de la Ley de Educación Obligatoria del Dr. Manuel Franco de 1909, estableciendo la edad escolar de los 7 a los 14 años en la capital y ciudades,y de los 9 a 14 años en el interior, en vez de los 5 a los 14 años. Esto el Prof. Cardozo lo hizo teniendo en cuenta las grandes distancias que los niños de la campaña recorrían para asistir a una escuela.

- La clasificación de las escuelas primarias en: inferior, elemental y media.

- La dotación de planes de estudios para las escuelas rurales y urbanas.

-Reducción del estudio primario a cinco grados y la escala de entre la enseñanza rural y urbana.

- Enseñanza de la agricultura, ganadería, puericultura, economía doméstica, cocina, la higiene del pueblo.

- El plan de estudios estaba inspirado en las propuestas pedagógicas de William James, John Dewey, Ovidio Decrolly y Adolfo Ferriere, y estaba de acuerdo con la preparación delmagisterio nacional. Para ello aplicó e instruyó a los maestros en forma minuciosa y con diversas notas explicativas el Programa de Estudios Primarios.

- El plan estuvo organizado teniendo en cuenta la psicología del niño paraguayo, la psicología del campesino, las condiciones psicológicas del ambiente que se quiere modificar con la educación.

- La Reforma tuvo unaintencionalidad clara, definida y bien determinada, de dar al niño paraguayo lo que él necesitaba y debe aprender para ser factor del progreso y de grandeza nacional.

- Su propósito final era la de apartar al niño de la enseñanza libresca, estéril, improductiva, muerta, para darle otra en la que el mismo sea el sujeto de su propia perfección; dotarle de medios psicológicos para suautoeducación. ¿Constructivismo?

- En la Reforma de la Educación en 1922 introdujo la enseñanza popular, los principios de la enseñanza activa y sus fundamentos.

- La reforma también llegó hasta la Escuela Normal, donde organizó los planes de estudios y programa de enseñanza con el propósito de armonizar la formación del Maestro con las ideas de la Educación Nueva.

Otrosaspectos innovadores de la pedagogía cardoziana podemos sintetizar en los siguientes puntos:

1. Promovió la integración de la comunidad al entorno educativo.

2. Anexó los jardines de infantes a las escuelas primarias.

3. Formó cuadros directivos para la Educación Nueva.

4. Suprimió los exámenes orales y consideró la validez de la promoción del alumno conlos términos medios del trabajo anual. ¿Evaluación por proceso?

5. Presentó un proyecto, aprobado por el Consejo Nacional de Educación, para denominar a las escuelas paraguayas con nombres de distintos países americanos, con el propósito de contribuir a la formación y apoyar el panamericanismo.

6. En el marco de la promoción del americanismo se propuso dar a las escuelasnacionales, nombres de los países americanos. Surgieron entonces las escuelas República Argentina, República del Brasil, República Oriental del Uruguay, República de Chile y hasta República de Bolivia.

Ramón I. Cardozo fue un visionario, pues se adelantó a su tiempo, 70 años después, en la reforma vigente, se implementaron algunas de sus propuestas pedagógicas como la evaluación por...