ENSAYO

http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/decoin/cont/9/art/art6.htm

https://www.scjn.gob.mx/conocelacorte/ministra/LEGALIDAD%20Y%20TRANSPARENCIA.pdf


http://132.248.9.195/pd2008/0627694/Index.html

LAGUNA EN ASUNTO DE AUSENCIAS DE COMISIONADO PRESIDENTE
Sin embargo, a decir del comisionado Federico Guzmán Tamayo, hay lagunas en la ley, pues simplemente las ausencias por cuestión desalud no están normadas y tampoco quién tendrá la representación legal en caso de la ausencia del comisionado presidente, aspecto que no puede incluirse en el Reglamento interno porque debe precisarse en la ley lo referente a las ausencias temporales y señalar por ejemplo que podría quedar cualquier comisionado siempre y cuando sea nombrado por el pleno.
“Es un órgano colegiado pero el presidentetiene la representación legal, para la firma de cheques, de demandas, estamos en el limbo sin representación legal”.
Señaló también que en el caso del nombramiento de algún director que se deba hacer, la ley señala que debe ser “a propuesta del presidente”, por tanto “si no hay presidente, no hay quien haga propuesta.
Ahorita nos podemos poner de acuerdo los tres en nombrar a alguien, pero no hayquien proponga”.
Para la comisionada Miroslava Carrillo Martínez, “Urge para dar certeza jurídica”, no obstante, aclaró que el trabajo en el instituto sigue “no se detiene el INFOEM pues hay áreas que desahogan las audiencias, se reúnen con sujetos obligados, etcétera”.
Rosendoevgueni Monterrey reiteró que no hay certeza para el nombramiento de directores o movimientos, porque se dice que es apropuesta del presidente y si se hacen, podrían impugnarse, pero en cuanto al trabajo que desarrollan como comisionados aseguró que continúa, aunque con más carga de trabajo, es decir, “El trabajo sustantivo del instituto continúa”.
ESCENARIOS PARA NOMBRAR A COMISIONADO PRESIDENTE
Sobre el procedimiento para el nombramiento de los dos comisionados que faltan, Rosendoevgueni Monterrey recordó queel artículo 61 señala que “El Pleno estará integrado por cinco Comisionados, los cuales serán propuestos por el Gobernador del Estado y aprobados por la Legislatura.
La designación de uno de estos Comisionados como Presidente, recaerá en la propia Legislatura…”.
Desde su punto de vista, hay dos escenarios para el nombramiento del comisionado presidente: Como ya están nombrados tres comisionados,la legislatura podría decir “entre ustedes se elige a un presidente” y después nombrar a los otros dos comisionados, y el otro es Nombrar a los dos comisionados y de entre los cinco nombrar al comisionado presidente.
En el otro escenario es nombrar por cinco años de los nuevos comisionados, pues no hay la interpretación de que terminen el periodo de los otros dos “y una vez hecho esto tenemosdos temporalidades para comisionados, los que llevamos 2 años en el encargo y nos faltan 3, y los que serán nombrados para cinco años”.
Federico Guzmán, recordó que el artículo 63 dice que “ Los Comisionados y el Comisionado Presidente desempeñarán su cargo por un periodo de cinco años; y, en lo individual, podrán ser ratificados para fungir por otro periodo igual…”, por tanto el tema debatir es latemporalidad, pues al que se nombre durará cinco años.
“Qué pasa en el caso de nosotros que llevamos dos años y si luego se elige presidente, me parecería o interpreto que es “tu reelección”, por tanto, sólo cumplirías los cinco años y esto se acabó, es mi interpretación, no digo que esto está bien pero es tema de debate jurídico, porque al final de cuentas el debate será entre los gruposparlamentarios”.
Insistió en que si se nombra al presidente entre los que ya están como comisionados, deberán renunciar como tal para ser presidente, o hay quien dice el que llegue a la presidencia va a terminar lo que le faltaba (3 años) aunque desde su punto de vista, eso no es así, pues así se interpretó en el caso de los ministros.
“Cuando te reelijan hay la posibilidad de que lo hagan primero...