Ensayo

EquinoXio, lunes 22 de septiembre de 2008 

  Economía Social de Mercado y Estado  Social de Derecho 
La definición más amplia y extendida de Social es “de la sociedad o relativo a ella”. Un  significado un poco más específico: “de los problemas de la sociedad o que se interesa  por ellos: reivindicaciones sociales”. Las demás acepciones de la palabra no vienen al  caso. Asistí al Tercer Debate de Coyuntura Económica que realizó Fedesarrollo junto con la  Fundación Konrad Adenauer, el cual me dejó gratamente sorprendida, no tanto por el  nivel del debate, que fue bueno, sino porque descubrí que los economistas no son tan  perversos como los pintan –o al menos no como yo creía– y que pueden llegar a ser  divertidísimos. La Economía Social de Mercado: El rol del Estado Reconsiderado, como se intituló dicho  debate, dejó varias deducciones, muy interesantes todas, con la sorpresa de que los  cinco panelistas estuvieron de acuerdo en todas ellas. Los panelistas, cinco  economistas (cuatro de ellos colombianos: Rafael Pardo Rueda, Juan Carlos Echeverri,  Oscar Iván Zuluaga y Mauricio Santamaría; y un alemán: el profesor Jörg Winterberg), hablaron sobre la Economía Social de Mercado, el Estado Social de Derecho y cómo  pueden estos dos sistemas trabajar a la par sin generar roces o, al menos, generar los  menores traumatismos posibles, donde los beneficios sean mayores que los perjuicios.  El concepto del “orto‐liberalismo” (…) ha sido presentado como una alternativa a las  políticas, neoliberales y promovidas por el “Consenso de Washington” para los países en desarrollo (…) está influenciado por las teorías económicas y políticas del  liberalismo, pero enfocándose en el individuo y sus derechos como base del  desarrollo de la sociedad. así, mientras los neoliberales tradicionales buscan minimizar  el rol del Estado, los “orto‐liberales” promueven un rol fuerte del gobierno en la  economía, buscando proteger a los individuos de los riesgos económicos, promover la competencia, buscando proteger a los individuos de los riesgos económicos,  promover la competencia, proveer infraestructura y organizar los mercados. Así, el  fin último del Estado es buscar la eficiencia de la competencia, al tiempo que se  minimizan las desigualdades sociales”.[1] 

El Estado Social de Derecho Este concepto nos viene de los alemanes y su sistema político, económico y hasta  cultural, el cual decidieron adoptar luego de las múltiples crisis que sufrieron durante y  después de las dos guerras mundiales. Con algunas transformaciones, el Estado Social  de Derecho es la base de lo que hoy se conoce como Economía Social de Mercado. 

El Estado Social de Derecho es aquel que:  “pretende garantizar los denominados derechos sociales mediante su reconocimiento en la legislación (trabajo, vivienda dignos, salud, educación o medio ambiente…) y  mediante políticas activas de protección social, de protección a la infancia, a la vejez,  frente a la enfermedad y al desempleo, de integración de las clases sociales menos  favorecidas, evitando la exclusión y la marginación, de compensación de las desigualdades, de redistribución de la renta a través de los impuestos y el gasto público  (…) Se tiende a la intervención en el mercado y la planificación de la economía, todo  ello en contra de los principios del liberalismo clásico”.  Los que saben describen al Estado Social de Derecho (ESD) como un punto medio entre  los sistemas totalmente liberales o de “derecha” y los sociales o de “izquierda”, los cuales se sitúan en los dos extremos de la balanza siendo totalmente antagónicos. El  ESD, de alguna manera, reivindica estos dos sistemas extremos y reconoce ciertos  valores de uno y otro que son importantes para el desarrollo de las sociedades:  …reconocimiento de derechos de índole tanto individualista como de derechos de  orden colectivista (económicos, sociales, culturales), con una idea de propiedad ...