ensayo

ANÁLISIS DEL SECTOR
ACUEDUCTOS RURALES
La Interventoría es un servicio profesional prestado por una persona natural o jurídica, que en representación de una Entidad, ejerce funciones de vigilancia y control, tendientes a garantizar que la obra se realice de acuerdo a especificaciones, planos, costos y plazos pre-establecidos, dentro de los criterios de calidad, cumplimiento y economía.Una definición de la Interventoría desde el punto de vista legal es conocida como la acción por la cual se delega a una persona natural o jurídica, la fiscalización o control de la ejecución de un proyecto a fin de que se desarrolle con los términos establecidos en el contrato.
Hay que destacar la falta de normativa clara para la Interventoría hasta antes de la ley 1474 de 2011 “Por la cual sedictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de acto de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública “, pues se encontraba reglamentado parcialmente en la Ley 80 de 1993, pero sólo con referencia a la contratación con la Administración Pública, porque de todas formas no existe ninguna reglamentación precisa de las labores.
Elinterventor es el representante del contratante de la obra en un caso específico y que al obrar con un sentido y criterio de alto profesionalismo debe defender sus intereses pero sin desfavorecer al Contratista. Más que el representante del propietario debe ser presencia del mismo bien sea en el Proyecto o en la Obra, pues así cubre más ámbitos en esta compleja labor, y así mismo habría mayor sentidoen la prestación del servicio, en donde claramente se dejaría de mirar al Interventor como el fiscalizador por excelencia y el que no deja trabajar, pues se convertiría en un ASESOR, como debe ser, tanto de la Entidad Contratante, tanto del sector público como del privado y del Contratista.
Dado lo anterior, la Interventoría debe ser un servicio con una función armoniosa entre los objetivosparticulares de dos partes, como son el Contratante y el Contratista, comprometidos con la ejecución del proyecto.
Las Entidades Estatales, de acuerdo con el artículo 15 del Decreto 1510 de 2013 tienen el deber de analizar el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de Riesgo.
Aplicando estanorma, la guía para la elaboración de los estudios del sector y demás guías y manuales expedidos por Colombia Compra eficiente, el Municipio de CIENAGA DE ORO, departamento de Córdoba procede a realizar el análisis del sector económico y de los oferentes teniendo en cuenta datos históricos tomados de la contratación de la Entidad, la contratación publicada en el SECOP y organismosseñalados para el efecto, relacionados con el objeto a contratar:
OBJETO: INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, CONTABLE Y JURÍDICA AL PROYECTO QUE TIENE POR OBJETO CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DE LAS COMUNIDADES DE ROSA VIEJA Y LAS PALMITAS EN EL MUNICIPIO DE CIENAGA DE ORO, DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
La Interventoría se desarrollará de la siguiente forma:
ANALISIS JURIDICOEl Municipio tiene como deber implementar planes, programas y proyectos para el desarrollo de todos los sectores entre los cuales se encuentra el sector agua potable, ya que muchas zonas rurales del Municipio que aún no cuentan con este este servicio, igualmente debe adoptar, difundir, implantar, ejecutar y evaluar, en el ámbito Municipal las normas, políticas, estrategias, planes, programas yproyectos de sistemas de acueducto, que formule y expida la Nación o en armonía con éstas; vigilar y controlar el cumplimiento de las políticas y normas técnicas, científicas y administrativas que expida el Ministerio de Vivienda ciudad y territorio, respecto a la ampliación de sistemas de acueducto a nivel Municipal, en especial a nivel rural, y aplicar un desarrollo sostenible, así como las...