Ensayo

FONDOS PÚBLICOS PARA LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
ANÁLISIS DEL PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

María Isabel Verduzco Verduzco • Jesús Leal Trujillo • Mónica Tapia Álvarez

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alternativas y capacidades a.c. fondos públicos para las organizaciones de la sociedad civil.

FONDOS PÚBLICOS PARA LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
ANÁLISIS DEL PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL María Isabel Verduzco Verduzco, Jesús Leal Trujillo y Mónica Tapia Álvarez Ilustración de portada: Luis San Vicente Primera edición: noviembre 2009 ISBN: 978-607-95273-6-5 DerechosReservados Alternativas y Capacidades, A. C. Luis Cabrera 138-1 San Jerónimo Aculco 10400 Ciudad de México Tels. (55) 5668-8502 y (55) 5595-9111 www.alternativasociales.org Impreso en México / Printed in Mexico

FONDOS PÚBLICOS PARA LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
ANÁLISIS DEL PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL
María Isabel Verduzco Verduzco Jesús Leal Trujillo Mónica Tapia ÁlvarezAlternativas y Capacidades A.C.

ÍNDICE

Resumen ejecutivo ..................................................................................................................................................9 Introducción ...............................................................................................................................................................17 CAPÍTULO I. Laasignación de recursos públicos para fomentar a las organizaciones de la sociedad civil......22 1. El papel de las organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo social ................................23 2. Relación entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil ..........................................29 CAPÍTULO II. Historia del Programa de CoinversiónSocial...................................................................................38 1. El arribo de organizaciones independientes a la escena pública .................................................38 2. Las organizaciones de la sociedad civil en la escena pública .........................................................42 3. El Programa Nacional de Solidaridad y el primer Fondo de Coinversión Social
4(1993-1994) .............................................................................................................................................................44 4. El Fondo de Coinversión Social en el periodo 1995-2000 .................................................................48 5. El Programa de Coinversión Social en el periodo 2001-2009.........................................................50 CAPÍTULO III. Las organizaciones de la sociedad civil en México y su relación con el Programa de Coinversión Social.....................................................................................................................................54 1. Trayectoria y consolidación del sector de organizaciones de la sociedad civil en México.......54 2. El problema del financiamiento delsector de organizaciones de la sociedad civil en México ...................................................................................................................................57 3. Características de las organizaciones de la sociedad civil que se relacionan con el Programa de Coinversión Social.....................................................................................................61 CAPÍTULO IV. Diseño y operación del Programa de Coinversión Social ...............................................................72 1. Etapas del Programa de Coinversión Social .............................................................................................73 2. Análisis de las características del diseño del Programa de Coinversión Social ......................75 3....