Ensayo

La teoría clásica de los fallos del mercado.
Poder de mercado y monopolio natural.
Externalidades.
Problemas de información imperfecta y asimétrica en los mercados.

Monopolio natural.
Un bien o un servicio (o un conjunto de ellos) pueden ser producidos a menor coste por una sola empresa que por varias, pero su posición de monopolio implicaría el ejercicio de poder de mercado y laconsiguiente pérdida de eficiencia La regulación se presenta como una medida para no renunciar a la eficiencia productiva (una única empresa) y evitar los abusos del monopolista no regulado

Resulta de gran importancia la regulación de los monopolios naturales que constituyen “cuellos de botella” (activos a los que hay que acceder para poder competir en segmentos potencialmente competitivos) Transporte(REE) y generación de electricidad (Endesa, Iberdrola, etc.)
Centralitas digitales (telefónica) y proveedores de ADSL
Propietarios de los aeropuertos (Aena) y compañías aéreas (Iberia)
Intento de separación Windows-Explorer

Externalidades
Externalidades negativas: Costes impuestos por la actividad que no aparecen recogidos en el mecanismo de formación de los precios (contaminación,daños a propiedades, pérdidas de valor causadas a terceros)

Externalidades positivas: Beneficios causados por la actividad que son capturados por terceros. (economías de red).
Si las empresas no pueden capturar tales beneficios, pueden tratar de evitar que los mismos se produzcan y beneficien a terceros competidores que no han intervenido en su creación (la cuestión de los estándares técnicos)Externalidadesnegativas:
–Se sobreproducesi no se internalizanlos costes que se imponen a terceros.
–Ejemplos: regulación de las tasas de emisión de los automóviles,, Impuestos sobre bienes complementarios como la gasolina, regulación de lasemisiones de las centrales eléctricas y otros sectores a través del Protocolode Kioto, etc.
•Externalidadespositivas:
–Ejemplos:
•Telefonía: losconsumidores se benefician de que los demás esténsuscritos al mismo operador de telefonía porque el precio de las llamadas es menor.
•Software: los consumidores se benefician de que los demás tenganel mismo sistema operativo porque podrán intercambiar archivos, programas, etc.
–Fallo de coordinación: los consumidores no entran en el mercado esperando a ver qué operador domina.
–Tendencia a lamonopolización.
–Incompatibilidad: en algunas ocasiones, las empresas optan por hacer sus productos incompatibles, lo que evita que se realicen las externalidades.

Información asimétrica e imperfecta
Información asimétrica. Los consumidores poseen menos información que el empresario sobre el producto, lo que puede llevar a desaparición del mercado si no es posible diferenciar la calidad de losmismos (Akerlof, 1970). La regulación de marcas, garantías obligatorias, etc
Información imperfecta. La existencia de mercados incompletos puede llevar a asignaciones ineficientes de los recursos. (Recuperación de inversiones a largo plazo)

Información Asimétrica del Consumidor

•Los consumidores disponen de menor informaciónsobre la calidad del bien que los vendedores.
•Algunos vendedoresofrecerán productos de menor calidad, perjudicando a los vendedores de productos de mayor calidad.
•Los productos de mejor calidad serán expulsados.

•Objetivo:que las combinaciones precio/calidad sean eficientes
•Instrumentos:estándares de calidad mínimos, garantías, denominación de origen, etc.

La captura del regulador
1 Beneficio extraordinario que obtiene una industria si logra“capturar” para sus intereses al regulador involucrado.
2 Cuanto mas importante y poderoso sea un sector más importante será la posibilidad de captura.
3 Cuanto mas inestable sea el regulador en su puesto (sometido a un proceso electoral, posibilidad de remoción o cese) mayor será la probabilidad de captura. (Lasheras, 1999)

La Captura del Regulador

•Stigler(1971): El regulador...