ensayo

RED DE JUSTICIA COMUNITARIA
Avenida Jiménez Nº 8-49 (oficina 10-07)
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E-mail: reddejusticia@reddejusticia.org.co
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Bogotá – Colombia

NÚCLEOS PROBLEMÁTICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA
POLÍTICA PÚBLICA EN JUSTICIA EN EQUIDAD.
Cesar Osorio
Director académico RJCTC
direccionacademica@reddejusticia.org.co

Mario QuesadaCoordinador desarrollo Institucional RJCTC
desarrolloinstitucional@reddejusticia.org.co

i. Es imperativo un debate nacional en torno a la historia pasada y futura de
la Justicia en Equidad.
Una primera claridad que debemos establecer frente a la ubicación de los núcleos
problemáticos para la construcción de una política publica de Justicia en Equidad,
es que en este momento de la sociedadcolombiana, tras mas de una década de
iniciativas de promoción de un universo de figuras que comprenden entre otras la
Justicia de paz y la conciliación en equidad, es imperativo avanzar hacia un
debate público nacional en el que se haga un balance de los impactos,
aprendizajes y dificultades en el impulso de estas propuestas.
Si el propósito es hacer de la Justicia en equidad un espacio departicipación
ciudadana, de construcción de convivencia, de transformación de las violencias
que afectan las realidades de las ciudades, barrios, comunas y veredas, el
balance de su historia se constituye en un paso ineludible para poner en la escena
política nacional el tema de la Justicia como un asunto público, no restringido al
escenario legislativo, ejecutivo y judicial sino incluyente de laspropuestas nacidas
en el seno de la sociedad civil.
Solo si las voces de los actores sociales comprometidos por la construcción de
una nueva cultura y unas nuevas realidades de convivencia encuentran eco en un
proceso participativo de construcción de lineamientos de acción institucional, estos
lineamientos hacia una política pública nacional en el tema nos permitirán superar
los errores del pasadoy cristalizar las demandas de democracia, justicia y
participación que nacen desde las comunidades y sus procesos organizativos.
El futuro de la Justicia en Equidad no puede escribirse de espaldas a las luchas
que desarrollan las organizaciones sociales, comunitarias, por construir
condiciones de paz y convivencia a nivel local para fortalecer los vínculos
necesarios que materialicen losderechos en su integralidad.
Partiendo de que la ubicación de los núcleos problémicos para la construcción de
una política pública de Justicia en Equidad exige este escenario de dialogo
nacional, pero valorando los debates y reflexiones generadas en el subcomité de
implantación de la Comisión Nacional de Justicia en Equidad, esbozaremos

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algunos puntos en este sentido con el animo de aportar a la reflexión y las
prácticas que vienen desarrollando los actores de Justicia en Equidad.
El presente documento comporta cuatro secciones, correspondientes cada una de
ella a un núcleo problemáticopara la construcción de una política pública nacional
en Justicia en Equidad. En primer lugar, se abordarán las repercusiones de la
hegemonía de una comprensión restringida de la Justicia Comunitaria y de la
Justicia en equidad; en segundo lugar se abordarán los impactos de una
comprensión restrictiva de las políticas públicas; en tercer lugar, el divorcio entre la
promoción de la Justicia enequidad y la construcción de agendas sociales de
convivencia y en cuarto lugar, la falta de articulación entre las lecturas, iniciativas y
balances regionales en Justicia en equidad para la construcción de una
perspectiva nacional.
ii. Hegemonía de las comprensiones restringidas de la Justicia Comunitaria y
la Justicia en Equidad.
Un primer núcleo problemático que emerge en el desarrollo...