ensayo

UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL NORTE
FACULTAD DE CIENCIAS DEL MAR
ESCUELA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y MEDIOAMBIENTE

“Análisis comparativo en materias de Prevención de Riesgos
entre empresas mandantes y contratistas del rubro
construcción”

Alumnas:
Ximena María Muñoz Dubó
Anastacia Celene Rubina Talandianos

Profesor Guía:
Mg. Carlos Vásquez Riquelme

2007

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UNIVERSIDAD CATÓLICADEL NORTE
FACULTAD DE CIENCIAS DEL MAR
ESCUELA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y MEDIOAMBIENTE

“Análisis comparativo en materias de Prevención de Riesgos
entre empresas mandantes y contratistas del rubro
construcción”

Actividad de Titulación presentada
para optar al Título de Ingeniero
en Prevención de Riesgos y
Medioambiente

Ximena María Muñoz Dubó
Anastacia Celene Rubina TalandianosCoquimbo, Marzo 2007

- ii -

RESUMEN

La industria de la construcción posee características específicas, como son la temporalidad
de los trabajos, la movilidad en las obras, rotación de trabajadores, entre otras, y que no permite
que se consolide plenamente un adecuado control de los riesgos ocupacionales. Además es
frecuente la tendencia de subcontratar servicios especializados en losdiferentes trabajos que
llevan a cabo. Estos servicios los prestan las llamadas “empresas contratistas”, externalizándose
en ellas las tareas que requieren gran demanda de mano de obra y gran esfuerzo físico, como
también transferir los riesgos que estas tareas representan.
Dados estos antecedentes, se presenta un análisis comparativo respecto de los niveles
de seguridad y control de riesgosque existen entre las empresas mandantes y contratistas de la
industria de la construcción, el cual fue realizado por medio de la aplicación de un modelo
comparativo en 13 empresas constructoras de La Serena y Coquimbo.
El modelo comparativo se elaboró en base a 4 parámetros que tienen gran incidencia en la
prevención de riesgos ocupacionales, estos son: la Legislación de Prevención deRiesgos, el
Sistema de Gestión de Seguridad, la Fiscalización y la Selección de Personal. Se fundamenta
en las respuestas obtenidas de la aplicación de cuestionarios con los que se efectuaron las
auditorías en terreno. Para realizar el análisis en las empresas contratistas, se seleccionó una de
estas empresas en cada una de las empresas mandantes.
En base a los resultados obtenidos, se entrega unapropuesta conceptual que permite
mejorar e igualar los niveles de seguridad y control de riesgos en ambos tipos de empresa, tal
como lo pretende la nueva Ley de Subcontratación, en sus aspectos referentes a la seguridad de
los trabajadores de empresas mandantes y contratistas.

- iii -

ABSTRACT

The building industry has special characteristics, like the temporality of works, themovility
of contructions, the rotation of workers, among others, this don't permit the consolidation of a
proper system to control of the occupational risks. Besides, it is frequent the tendency to hire
specialized services in the different jobs that are required. These services are given by the called,
"subcontratist companies", leaving the different tasks that require a big demand of workers andphysical effort, aswell as transfering the risks that this labours represent.
Due to this information, it is presented a comparative analysis related to the levels of safety
and hazard control that exists among the leading companies and the contratists in the building
industry, wich was done through the application of a comparative model in 13 building industries
of La Serena and Coquimbo.
Thecomparative model was elaborated based on 4 parameters that have incidence in the
prevention of occupational hazards, this are: The legislation for Risk prevention, The System of
Safety Management, Personnel Selection and Control. It is based in the answers obtained from a
questionaire applied in an examination in site. To make the analysis of the sub-contratist
companies it was selected...