Ensayo








Reforma energética en México, funcionalidad e impacto social.
En México cada sexenio con el cambio del ejecutivo federal surge una interrogante en toda la sociedad, ¿En este periodo gubernamental se podrá hacer frente a los problemas internos y externos del país?, Este periodo no fue la excepción con toda la serie de reformasestructurales que se están presentando al poder legislativo, tal es el caso de la reforma energética…

Un tema de discusión popular que está tomando fuerza en la actualidad son las iniciativas de reformas estructurales o fundamentales que está implementando el ejecutivo federal encabezado por enrique peña nieto presidente constitucional de los estados unidos mexicanos, esto ha dado pie a un sinfin de comentarios entre la sociedad los cuales desacreditan los contenidos de dichas iniciativas.
En cuanto a la iniciativa de reforma que más han causado revuelo y ha sido fuente de debates, comentarios, manifestaciones entre otros fenómenos, es la iniciativa de reforma al sector energético.
Dentro del derecho constitucional se encuentra una figura jurídica conocida como reforma, la cual “Esaquel proceso especial que siguen las leyes para su posible modificación, el cual se encuentra incrustado en la ley fundamental.” (Burgoa, 1995).
Recurso energético es toda aquella sustancia sólida, líquida o gaseosa, de la cual podemos obtener energía a través de diversos procesos como por ejemplo el gas natural y el petróleo. Estos dos conceptos en dualidad otorgan un concepto literal de lo quees una reforma energética ahora bien el artículo 135 de la constitución política de México establece lo siguiente; “La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o Reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos Terceras partes de los individuos presentes, acuerde las reformas o adiciones, y que éstassean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados. Este precepto protege al sistema federal y garantiza la unidad del estado de igual forma”.
El petróleo principal factor de la reforma energética al ser un recurso perteneciente a las áreas estratégicas del estado, requiere que se siga el procedimiento antes señalado para poder modificar todo lo referente a su obtención, desarrollo ydestinación.
Los dos preceptos constitucionales modificados para poder darle cabida a esta reforma constitucional serian el 27 y 28 los cuales tienen los siguientes antecedentes históricos:

El artículo 27 de la constitución política de los estados unidos mexicanos ha sido modificado en 18 ocasiones atravez del proceso de reforma y 1 atravez de fe de errata ósea que se modifico por tener un errorgramatical en alguna de sus impresiones. Son dos las modificaciones directas que atienden al sector energético las cuales constaron así:
Lázaro Cárdenas del Río presentó el 22 de diciembre de 1938 adiciones al Art.27 que se publicaron el 9 de noviembre de 1940, la iniciativa de decreto que adiciona el Párrafo Sexto del Art. 27 (petróleo), se observa de manera marcada de acuerdo con la intenciónde consolidación del capitalismo en México que se adiciona el Párrafo Sexto del artículo y se aprueba por unanimidad de votos, que establece que tratándose del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólido, liquido o gaseoso, no se expide concesiones, sino que la explotación de esos productos se lleve a cabo por la nación, en la forma que lo determine el estatuto reglamentario, existiendo unarelación del recurso hídrico con los energéticos, tratados en forma semejante se añade el dominio de la nación es inalienable e imprescriptible y sólo podrán hacerse concesiones del gobierno federal que establezca la ley, bajo el modelo de desarrollo de sustitución de importaciones. (D.O.F., 1938).
Luis Echeverría Álvarez era el ejecutivo, cuando el 5 de diciembre de 1974 se presenta el proyecto de...