EnsayoGanador Final

“EL ACCESO A LA INFORMACIÓN:
UN DERECHO PARA LA TRANSFORMACIÓN
DEL ESPACIO PÚBLICO EN MÉXICO”

ENSAYO GANADOR:
“TRANSPARENCIA EN LAS RELACIONES LABORALES:
DE UN SINDICALISMO CORPORATIVO
A UNA CIUDADANÍA Y UN GOBIERNO CORPORATIVOS”

Seudónimo: Crisol
Nombre: Isaías Naim López Jiménez

 

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ÍNDICE

Pág.
Introducción
I.

Espacio público y transparencia: las reglas del juego

II.

¿Por quéla transparencia?

III. Breve historia de la transparencia en el mundo laboral

IV.

V.

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15

A)

Recorrido de la transparencia sindical

16

B)

La evolución de la transparencia empresarial

19

Gobierno corporativo

23

A)

Reglas formales

25

B)

Reglas informales

26

Transparencia laboral: el papel de los trabajadores

31

A)

Evolución del sindicalismo corporativo

31

B)

Libertad yautonomía sindicales

33

C)

Obstáculos a vencer

35

VI. Conclusiones
Referencias

 

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39

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Introducción

“Son injustas todas las acciones que se refieren
al derecho de otros hombres
cuyos principios no soportan ser publicados”
Kant

En un principio, la transparencia fue invocada para erradicar los arcana
imperi, con el objeto de despojar a la razón de Estado de suintrínseca
irracionalidad y dar cauce a la res publica, es decir, a la prevalencia del interés
público sobre los intereses y ambiciones particulares. Como consecuencia de
esta concepción, la existencia de un gobierno opuesto a la opacidad se ha
considerado como una precondición de la democracia.
Sin embargo, el valor de la publicidad también debe permear en las acciones
de algunos entes privados, debido aque la secrecía en algunas de sus decisiones
puede acarrear consecuencias negativas al colectivo. Baste recordar los casos de
Enron y Parmalat –en dimensión internacional– y los llamados Pemexgate y
Amigos de Fox –en el ámbito nacional– cuyas experiencias demuestran que el
imperativo de la transparencia no puede ser válido únicamente para el Estado,
sino que debe extenderse hacia los poderesparticulares en ciertos casos.
Estos ejemplos son muestra clara de que las grandes empresas puedan
sufrir crisis financieras afectando a miles de personas y de que entes privados,
como los sindicatos, puedan incurrir en operaciones ilícitas para acceder al
poder, desgastando de esa forma la confianza en las instituciones y en los
procedimientos democráticos.
En este sentido, Pedro Salazar 1 argumentaque algunos particulares deben
someterse a la prueba de publicidad en dos direcciones: a) de forma vertical: ante
el Estado, el cual debe garantizar que las empresas privadas contribuyan a la
creación de bienes públicos; y b) de manera horizontal: ante los individuos y otras
entidades privadas, que pueden ver afectados sus derechos (en especial, los
patrimoniales, para el caso de losconsumidores y los laborales para el caso de
sus trabajadores) por la secrecía de sus acciones.
Asimismo, estos sucesos develaron la cooptación que los privados pueden
hacer de los entes políticos, “lo que demuestra que la dicotomía clásica que
divide a la sociedad en ‘lo público’ (política y poderes estatales) y ‘lo privado’
(gobernados y derechos individuales) no necesariamente es útil para trazar laslíneas que dividen la opacidad legítima de la transparencia obligatoria.” 2
                                                            
1

2

Salazar Ugarte, Pedro, “Transparencia: żPara qué?”, en El poder de la transparencia, 9 derrotas a la opacidad,
Salazar Ugarte, Pedro (coord.), 2a. ed., Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ)- Instituto Federal de Acceso a
la Información Pública (IFAI),México 2007, p. XII.
Ibíd., p. XIII.

 

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Por lo anterior, y después de varias décadas de presión social y política por
conseguir el reconocimiento del derecho de acceso a la información como
garantía individual 3 es tiempo de dar un paso más allá del criterio liberal según el
cual únicamente el Estado debe transparentar sus acciones, y ésa práctica tiene
que formularse como un principio...