Ensayos Sobre El Seguro Integral De Salud

Páginas: 3 (572 palabras) Publicado: 11 de abril de 2011
ANALISIS DE POLITICAS
CIES

En el año 2001 el gobierno de Toledo creó el Seguro Integral de Salud (SIS) sobre la base de los seguros Materno Infantil (SMI) y Escolar Gratuito (SEG). Si bien ambosaumentaron la cobertura de los servicios de salud no lograron reducir la desigualdad social en el acceso al mismo. ¿Repetirá el SIS los vicios de sus predecesores?

En efecto, el gobierno deFujimori estableció entre 1997 y 1998 dos seguros para reducir la desigualdad social en el acceso a los servicios de salud. El SEG, dirigido a brindar atención integral de salud a los niños entre 3 y 17 añosmatriculados en escuelas públicas y el SMI, dirigido a las mujeres embarazadas y en puerperio y a niños menores de 4 años.

Ambos seguros presentaban características comunes. Ninguno de los dostuvo un contrato explícito, ni financiamiento por medio de una prima por usuario. En ambos casos se otorgó subsidios a la demanda y los proveedores de servicios de salud debían solicitar un reembolso poratención prestada. Cada programa contó con su propia unidad administrativa central, sin mecanismos explícitos de coordinación y superponiéndose en algunos aspectos a la organización administrativadel Ministerio de Salud. Los programas no incluyeron como prestadores de servicios a los establecimientos de ESSALUD, generándose la duplicación de servicios con este organismo. En cuanto a suimplementación el SEG se realizó a escala nacional, aunque sin mucha preparación, mientras que el SMI tuvo una etapa de diseño y una implementación progresiva.

Según un estudio realizado se encontró que losseguros no contribuyeron a reducir la desigualdad social. Sin embargo ambos seguros contribuyeron a que los servicios de salud lleguen a más personas. Así, el SMI permitió aumentar la cobertura en17% y el SEG en 8%. Sin embargo, el SMI aún tiene baja cobertura (33% de los siete departamentos hasta 1999) y alta filtración: casi uno de cada tres afiliados no es pobre. Por otro lado, el SEG tiene...
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