Ensayos tomos de lineamientos

DESARROLLO DE LAS RELACIONES DE COOPERACIÓN ENTRE COLOMBIA Y LA UNIÓN EUROPEA PARA LA LUCHA CONTRA EL TRÁFICO DE DROGAS ILÍCITAS1

Ángela Milena Picón*

* Politóloga de la Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales. apicon@javeriana.edu.co

Recibido: 22/03/2006 Aprobado evaluador interno: 21/04/2006 Aprobado evaluador externo: 18/04/2006--------------------------------------------------------------------------------

Abstract

This article examines the main results of the thesis “Development of a cooperative relationship between Colombia and the European Union in the fight against illegal drug traffickng”. It addresses the issue of international cooperation with respect to the control of illicit drugs from theperspective of the Theory of Complex Interdependence and, the European Union’s response to the problem in light of its relations with Colombia and the drug problem. Therefore, it examines the current state of the global illegal drugs problem and it identifies the main strategies of Colombian and European Foreign Policy in relation to the drug problem and their cooperative relationship. Finally, it analysesthe main strategies that the European Union has for the control illicit drugs focusing on the use of the new Generalised System of Preferences GSP Plus.

Key words: globalization, international cooperation, European Union, Global Governance, illicit drugs, Generalized System of Preferences (GSP).



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ResumenEste artículo presenta los principales resultados del trabajo de grado “Desarrollo de las relaciones de cooperación entre Colombia y la Unión Europea para la lucha contra el tráfico de drogas ilícitas”, en el cual se aborda el tema de la cooperación internacional para el control de las drogas ilícitas, teniendo como objetivo general analizar, a través de la Teoría de la InterdependenciaCompleja, la respuesta de la Unión Europea frente al problema de las drogas ilícitas en el marco de sus relaciones de cooperación con Colombia. Para este fin se describirá, en primer lugar, el estado actual de la problemática global de las drogas ilícitas; en segundo lugar, se identificarán los principales lineamientos de la política exterior de Colombia y de la Unión Europea para el control de lasdrogas ilícitas, en el marco de sus relaciones de cooperación; y en tercer lugar, se analizarán los principales instrumentos de cooperación de la Unión Europea para el control de las drogas ilícitas, desde la perspectiva de sus relaciones bilaterales desarrolladas con Colombia, haciendo énfasis en el nuevo Sistema General de Preferencias SGP Plus.

Palabras clave: globalización, cooperacióninternacional, Unión Europea, Gobernanza Global, drogas ilícitas, Sistema General de Preferencias (SGP).



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Introducción

El tema de las drogas ilícitas se ha convertido en un asunto de gran relevancia a nivel mundial y regional, en la medida en que ha llegado a ocupar espacios importantes en las agendas de losgobiernos de diferentes países, que ven el asunto de las drogas como un problema de alcance global. Así por ejemplo, la globalización entendida como un proceso universal que abarca a todas las sociedades naciones y economías ha generado un cambio de perspectiva a la hora de abordar los nuevos problemas del mundo, pues sus dinámicas transacionales sobrepasan la capacidad de los estados-naciones,obligando a la política, a sus instituciones, paradigmas e instrumentos a adaptarse a las nuevas condiciones de alcance global2. En este contexto de globalización, problemas como el de las drogas ilícitas parecen no tener soluciones reales a menos que se lleve a cabo una estrecha colaboración entre los diferentes actores transacionales.

Para el caso colombiano, el tema de las drogas ilícitas se ha...