Ensayos
1. UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL
El término corrupción, proviene del vocablo latino "corrumpere" que significa "echar a perder" y tiene relación con la percepción humana fáctica de que el calor corrompe a la carne[1]. El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española define expresamente la CORRUPCION como “acción o efecto de corromper o corromperse”.[2]
Pareceríaser casi elemental y sencillo entender esta definición, pero ubicándala en la realidad del escenario social y de los diversos ámbitos del quehacer humano, conceptualizar la corrupción, resulta extremadamente complejo.
El penalista Francesco Carrara en su Obra “Tratado de Derecho Criminal” al referirse a la corrupción, establece símil con el delito llamado “crimen perpetundarum” del Derecho Romano cuandose alude a la restitución del dinero dado a un juez corrupto, con el “bribery” denominación que los ingleses asignan al cohecho, soborno o corrupción de funcionarios públicos, con la “peita, soborno y corrupcao” de los portugueses o con la “barataria o baratteria” utilizada en el italiano antiguo para expresar el tráfico de la justicia que se hacia por dinero[4]
La corrupciónconnota múltiples acepciones, pero en todas ellas subyacen actos y hechos delictivos que afectan al orden económico, político y social. Genéricamente considerada, consiste en un acuerdo inmoral entre un corruptor y corrupto, que beneficia a ambos en sus propósitos particulares. En el plano político, la corrupción es un acto ilegítimo o ilícito, mediante el cual se usa y abusa el poder, los bienes y serviciospúblicos encargados por la sociedad, para el logro de beneficios particulares, sectoriales o de su grupo[5] y que no se identifican ni comulgan con el bien común[6]
En su obra "Controlando la Corrupción", el profesor Robert Kittgaard al definir la corrupción propone la siguiente ecuación:
CORRUPCION = MONOPOLIO + DISCRESIONALIDAD - TRANSPARENCIA
Queriendo significar que lacorrupción florece cuando convergen y se combinan: el "monopolio" entendido como la concentración del poder en pocas manos y la "discresionalidad" que alude a las decisiones del funcionario público, sustentadas en criterios subjetivos y ambiguos que aplica normas y reglamentos de acuerdo a su particular percepción personal, y casi siempre reñidas con el interés nacional.
En general, "la corrupción se describecomo toda aquella acción u omisión del servidor público que lo lleva a desviarse de los deberes formales de su cargo con el objeto de obtener beneficios pecuniarios, políticos o de posición social"
¿Cómo combatir la corrupción?
Todos sabemos que los gobiernos corruptos no combaten la corrupción.
Todos conocemos los devastadores efectos de dicha práctica. A decir verdad, si eres dominicanos,o te has beneficiado de la corrupción o ha sido víctima de ella.
En un país plagado de corrupción la mediocridad e ineptitud se imponen ante la excelencia y la eficacia. Eso explica tu situación, la de tu barrio, la de tu ciudad y la de nuestro país. Como habrás notado, la corrupción afecta mas a los que menos tiene.
En los países con alto índices de corrupción, como el nuestro, lacorrupción siempre esta presente. No importa el día o la hora, el lugar o la clase social a la que pertenece, la corrupción siempre estará afectándote directamente, limitando el poder adquisitivo de tu salario y minimizando los beneficios de tus esfuerzos.
Seguro que conoce a alguien que cree que “mojando la mano,” sobornando o pagando por favores a bucones se aceleran los trámites o se consiguen mejoresy más eficientes servicios. Inclusive hay quienes llegan a decir que la corrupción nos conviene a todos.
Estas afirmaciones deben indicarnos que hemos creado y estamos viviendo en una cultura de corruptos y deberíamos combatirla.
Recuerda, solo los mediocres y a los ineptos se benefician de dicha cultura.
Es nuestro deber, como dominicanos, luchar contra esta deshonesta...
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