ensayos

1. MARCO CONSTITUCIONAL DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS.


Encontramos el reconocimiento de la personalidad jurídica de las Comunidades Campesinas y Nativas y de la propiedad de sus tierras, desdela Constitución de 1920. Así, ésta les llamó «comunidades de indígenas» (artículos 41 y 58), lo mismo que la Constitución de 1933 (artículos 207, 208 y 209). La Constitución de 1979 las denominará, porvez primera, «Comunidades Campesinas y Nativas» (artículos 161 a 163), lo cual ha sido seguido por nuestro vigente texto constitucional, de 1993, en su artículo 89: «Las Comunidades Campesinas y lasNativas tienen existencia legal y son personas jurídicas.
Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico yadministrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono (…).
El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinasy Nativas.»
Las diferencias más significativas respecto a la regulación constitucional anterior, es que la Constitución de 1993 permite que las Comunidades dispongan libremente de sus tierras y laimprescriptibilidad tiene como excepción el caso de abandono de tierras.
Hay que tener en cuenta, también, que la Constitución reconoce como fundamental el derecho de toda persona a su identidadétnica y cultural, en razón de la pluralidad que al respecto existe en nuestro país, que el Estado se obliga a proteger (artículo 2 inciso 19).
En cuanto a la distinción de Comunidades Campesinas, por unlado, y Comunidades Nativas, por otro, se entiende que las primeras «son oriundas de la región de la sierra y las segundas se encuentran en la amazonía, regiones cuyas características ecológicas ygeográficas son notoriamente diferentes y cada una tiene su propia identidad étnica y cultural».
Al hablar del marco constitucional de las Comunidades Campesinas y Nativas, no podemos dejar de...