Enseñanza Y Aprendizaje

¿Quiénes deben decidir para qué, qué y cómo se enseña en la Educación Básica?
La pregunta que inicia este artículo es relevante para Venezuela, especialmente en la actualidad, cuando se lleva a cabo el proceso de descentralización educativa. Dicho proceso abre la posibilidad de novedosos roles tanto para actores tradicionales como para otros nuevos, entre ellos podemos citar: el Ministerio deEducación, los legisladores, los Estados, las Alcaldías, las Escuelas, las asociaciones comunitarias, las instituciones especializadas, las universidades, los investigadores, las editoriales, los organismos financiadores de proyectos educativos, los especialistas en distintas áreas, los gremios, los docentes, los padres y representantes y los estudiantes.
Los asuntos sobre los cuales debentomarse decisiones son variados, tales como las políticas educativas, los objetivos, contenidos, estrategias de enseñanza-aprendizaje, procesos de evaluación, administración y desarrollo curricular, libros de texto y otros recursos.
En los sistemas educativos centralizados, las características de los aprendizajes básicos que deben adquirir los niños y jóvenes son determinadas por el gobierno central(Ministerio de Educación o su equivalente). Esta unicidad del sistema tiene, desde el punto de vista teórico, ventajas y desventajas. Entre las primeras se encuentran:
1. la cohesión social al requerir que todos los estudiantes, a nivel nacional, tengan experiencias educativas comunes;
2. la correspondencia de los contenidos con las necesidades sociales y con las políticas educativas(relevancia social)
3. la continuidad educativa (experiencias de aprendizaje progresivas) permitida por la secuencia de los contenidos en las distintas etapas y niveles educativos.
Entre las desventajas se pueden señalar:
1. la desvinculación de los contenidos con las necesidades individuales de los niños y jóvenes (falta de relevancia personal);
2. la desvinculación de la escuela desu entorno inmediato(falta de relevancia regional y local)
3. la limitación de las capacidades decisorias e iniciativas de los estados, escuelas y docentes (disminución de la responsabilidad educativa y de la autonomía estadal, escolar y profesional) .
El Diseño Curricular Base: una propuesta educativa
La propuesta a la cual nos referiremos a continuación, referida al Diseño CurricularBase de la Educación Básica (D.C.B.), fue presentada recientemente al Ministerio de Educación, atendiendo a una solicitud del mismo, por un numeroso grupo de profesionales, (representantes de más de veinte instituciones educativas). Es una opción que permite mantener las ventajas de un curriculum centralizado y superar sus desventajas. Se trata de promover que la sociedad en general, comparta lasresponsabilidades educativas. En este sentido, se diferencian cuatro espacios decisionales:
1. Ministerio de Educación (D.C.B., es decir: finalidades nacionales, contenidos culturales básicos y orientaciones pedagógicas y de evaluación los mismos);
2. Direcciones de Educación de los Estados (adaptaciones del D.C.B. a las necesidades, planes de desarrollo y políticas educativas regionales);3. Escuelas (adaptación del D.C.B. y de los énfasis regionales a las necesidades, capacidades y aspiraciones de la escuela y la comunidad -Proyecto Educativo de la Escuela- incluye el Diseño Curricular de la Escuela-, el componente educativo dirigido a los estudiantes)
4. Docentes (adaptación del proyecto educativo de la escuela a las necesidades, intereses, motivaciones, aspiraciones ycapacidades de sus estudiantes).
El D.C.B. considera a la escuela como centro comunitario dinamizador de la transformación personal y social y al entorno de la misma como ambiente de aprendizaje. Dentro de la concepción de la educación como responsabilidad compartida, participan las Direcciones de Educación de los Estados y las Alcaldías; en él se redimensiona el papel de la comunidad dándole...