Entidades Con Regimenes Especiales
Estas entidades en su mayoría se han caracterizado por poseer en su capital un alto grado de participación estatal y por una creación basada en la ley, la mayoría de estas entidades nació para satisfacer las necesidades consideradas por el legislador como de principal importancia toda vez que se dirigen a financiar y apoyar con recursos, actividadeseconómicas prioritarias como son la agricultura, construcción de vivienda, industria y en general las orientadas a la producción de bienes de capital, en este sentido también se establecen líneas de crédito con plazos, tasas de interés y demás condiciones de carácter especial distintas a las estipuladas por los intermediarios en sus operaciones de financiación común.
Corresponden a estas empresas:* Fondo para el financiamiento del sector agropecuario – FINAGRO
* Fondo Nacional de Garantías
* Financiera Energética Nacional – FEN
* Financiera de desarrollo territorial S.A. – FINDETER
* Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior – ICETEX
* Banco de comercio exterior – BANCOLDEX
* Fondo financiero de proyectos de desarrollo - FONADE1. FOGAFIN
Objetivos y Funciones
El Fondo de Garantías de Instituciones Financieras (Fogafin), creado por la Ley 117 de 1985, es una persona jurídica autónoma de derecho público y de naturaleza única, sometida a la vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia.
El objeto general de Fogafin consiste en la protección de la confianza de los depositantes y acreedores en lasinstituciones financieras inscritas, preservando el equilibrio y la equidad económica e impidiendo injustificados beneficios económicos o de cualquier otra naturaleza de los accionistas y administradores causantes de perjuicios a las instituciones financieras.
Dentro del objeto general, el Fondo tiene las siguientes funciones:
1. Servir de instrumento para el fortalecimiento patrimonial de lasinstituciones inscritas
2. Participar transitoriamente en el capital de las instituciones inscritas
3. Procurar que las instituciones inscritas tengan medios para otorgar liquidez a los activos financieros y a los bienes recibidos en pago
4. Organizar y desarrollar el sistema de Seguro de Depósitos y, como complemento de aquél, el de compra de obligaciones a cargo de instituciones inscritas enliquidación o el de financiamiento a los ahorradores de las mismas
5. Llevar a cabo el seguimiento de la actividad de los liquidadores tanto en las instituciones financieras objeto de liquidación forzosa administrativa como en la liquidación de instituciones financieras que se desarrollen bajo cualquier modalidad prevista en la ley
6. En los casos de toma de posesión designar a los agentesespeciales de instituciones financieras.
RESEÑA
La crisis financiera de 1982 evidenció que no era suficiente contar con entidades que desarrollaran y supervisaran el cumplimiento del marco regulatorio y que pudieran solucionar problemas de liquidez, sino que era necesario, además, crear una institución que se encargara de afrontar los problemas de solvencia de las instituciones financieras. La Ley117 de 1985 ordenó entonces la creación del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras (Fogafin).
Ante la compleja situación del sector, Fogafin se concentró inicialmente en la recuperación y en el fortalecimiento patrimonial de las entidades financieras cuyos problemas de solvencia tenían posibilidades de alivio si recibían asistencia.
Fue así como entre 1986 y 1987 Fogafin ordenó laoficialización de los bancos de Colombia, Tequendama, de los Trabajadores y del Comercio.
Posteriormente, a finales de los noventa, Colombia volvió a enfrentar una crisis financiera de grandes proporciones, que demandó nuevamente la intervención del Gobierno Nacional, quien a través de Fogafin, implementó un programa de salvamento focalizado en atender las dificultades que afrontaban tanto los...
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