entorno economico

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I. EL ENTORNO ECONÓMICO
1) PANORAMA GENERAL
1.
Guatemala es la mayor economía de América Central, representando alrededor de un tercio
de la población y una cuarta parte del PIB del Mercado Común Centroamericano (MCCA). Su PIB
per cápita fue de 2.532 dólares EE.UU. en 2007. La tasa de crecimiento real anual del PIB fue del
3,4 por ciento durante 2001-06, y aumentóa un 5,7 por ciento en 2007. Sin embargo, se esperaba una
desaceleración en 2008 como consecuencia de la reducción del crecimiento de los Estados Unidos, el
cual es el principal socio comercial y el origen de la mayor parte de las remesas que ingresan al país.
A largo plazo, Guatemala aún enfrenta importantes retos para alcanzar un crecimiento del ingreso y
reducciones de la pobrezasustentables.
2.
La inflación aumentó, impulsada en parte por el incremento de los precios del petróleo y de
los alimentos. Guatemala implementa un esquema de metas explícitas de inflación, que constituye
el ancla nominal de la política monetaria. En principio Guatemala mantiene un régimen de tipo
de cambio flexible, aunque en la práctica el Banco Central interviene en el mercado cambiario.
Guatemalamantiene un superávit operacional en sus cuentas públicas; el déficit fiscal global del
Gobierno central es relativamente bajo y se ha estado cerca de alcanzar la meta de reducir el déficit
fiscal al 1 por ciento del PIB. La reducción del déficit se ha visto limitada por la asignación de
ingresos establecida en la Constitución, y la baja tasa de tributación.
3.
El déficit de la cuentacorriente de la balanza de pagos se ubicó algo por encima del 5
por ciento del PIB en 2007. Entre 2002 y 2007, las exportaciones de la maquila, que equivalen a
alrededor de un tercio de las exportaciones totales de mercancía, crecieron alrededor del 40 por ciento,
mientras que las demás exportaciones crecieron en dos tercios. Las importaciones totales crecieron
en un 70 por ciento. Las principalesexportaciones son, en orden decreciente de importancia, el
vestido, el café, el azúcar y el banano. Los productos manufacturados dominan las importaciones.
Los Estados Unidos siguen siendo el principal interlocutor comercial de Guatemala, seguidos por
Centroamérica y las Comunidades Europeas. El comercio de mercancías y servicios representa
alrededor del 57 por ciento del PIB guatemalteco.
2)EVOLUCIÓN MACROECONÓMICA
i) Estructura, crecimiento y empleo
1.
En 2007, los servicios contribuyeron a un 55,4 por ciento del PIB de Guatemala; entre
éstos el principal sigue siendo el comercio mayorista y minorista (cuadro I.1).1 El mismo año, la
agricultura, silvicultura y pesca en conjunto representaron el 10,3 por ciento del PIB, mientras que
la industria manufacturera representó el 18,3por ciento. Si bien la mayoría de los sectores de la
economía crecieron durante este período, lo hicieron a ritmos diferentes. Las mayores tasas de
crecimiento se experimentaron en los servicios públicos y el transporte.

1

El análisis realizado en el presente capítulo se basa en información disponible a octubre de 2008.
Aunque las estadísticas económicas de Guatemala han mejorado en losúltimos años, todavía hay algunas
lagunas y retrasos en cuanto a la información disponible, sobretodo en lo relativo a estadísticas del sector real y
de balanza de pagos.

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Examen de las Políticas Comerciales

2.
Los servicios ocuparon a unos dos tercios de la población activa en 2006, mientras que la
industria manufacturera empleó al 17,2 por ciento, la agriculturaal 13,7 por ciento, la construcción
el 3 por ciento, la industria de electricidad, gas, agua y servicios sanitarios el 0,9 por ciento, y la
minería el 0,3 por ciento.2 Entre 2001 y 2006, el empleo creció más aceleradamente en el sector de
la construcción (45 por ciento), seguido por las ventas (30,8 por ciento); el empleo disminuyó en la
agricultura (7,5 por ciento), en manufacturas (8,5...