Entrevista Ministro De Economía Rol Del Estado

Ministro de Economía: "El Estado tiene que jugar un rol clave en nuestro desarrollo productivo"
Su diagnóstico es claro: “Aquí el mercado por sí solo no basta”, afirma el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, quien prepara una agenda que permita establecer una nueva base para el crecimiento del país.
por Marta Sánchez Leiva – La Tercera 30/03/2014 - 10:15








Mandatado y enfocado enque Chile cuente con una nueva estrategia de desarrollo productivo está el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes.
No es nuevo en el sector público. Participó en el gobierno anterior de la Presidenta Michelle Bachelet, pero desde el Ministerio de Hacienda. Tampoco es nuevo en política, fue parte de la campaña del ex candidato Andrés Velasco. Por tanto, el sentido de urgencia que tiene unaadministración que dura sólo cuatro años, lo ha hecho ya tener un camino bastante delineado.
¿Cuál fue el mandato de la Presidenta Michelle Bachelet para el Ministerio de Economía?
Como Ministerio de Economía tenemos dos desafíos. El primero, es generar una agenda que establezca la nueva base del desarrollo productivo de Chile. Hoy tenemos una canasta de exportaciones que está centrada en recursosnaturales y nuestra estructura productiva no ha sufrido variaciones en mucho tiempo, lo cual limita el crecimiento. Y, el segundo, es incrementar la competencia y la defensa de los consumidores. Ahí hemos hablado del proyecto de ley de fortalecimiento del Sernac, que está contemplado en los primeros 100 días de gobierno, además de todo el fortalecimiento de la competencia en nuestros mercados.
¿Qué roljuega el Estado en la creación de esta nueva base de desarrollo productivo?
El Estado tiene que jugar un rol clave en nuestro desarrollo productivo si queremos ir más allá de la acumulación de capital físico y la explotación de recursos naturales. Tiene que fomentar la innovación, el emprendimiento, el desarrollo de capital humano y tener un rol en el surgimiento de nuevos sectores, porque aquíel mercado por sí solo no basta. Ese es el concepto de fondo que está detrás de nuestra agenda. Ahora, los detalles los daremos a conocer al momento de anunciar la agenda de productividad, innovación y crecimiento.
¿Por qué el mercado por sí solo no basta?
Cuando se trata de nuevos sectores económicos las fallas de mercado son abundantes. Algunos ejemplos: en materia de innovación, cuando unemprendedor crea un nuevo producto, la información queda disponible para que cualquiera pueda aprovecharla, lo que desincentiva ex ante la innovación. Coordinar empresas, universidades, centros de investigación y agencias públicas para el desarrollo de un nuevo sector productivo es altamente complejo. Los insumos que se requieren para innovar o emprender no siempre están disponibles. Y esos insumosmuchas veces dicen relación con regulación, infraestructura y recursos humanos capacitados. En todo esto, el Estado juega un papel fundamental.
¿Es volver a los clúster?
Estamos hablando claramente de una política más activa por parte del Estado en la identificación de sectores con alto potencial de crecimiento. O sea, sectores donde tengamos ventajas comparativas que son ciertamente dinámicas, por lotanto, pueden ir cambiando. Nosotros concebimos esta estrategia partiendo de la base que el Estado va identificando sectores con alto potencial de crecimiento, tal como fue planteado en la política de clúster del Consejo Nacional de la Innovación para la Competitividad a fines de la administración pasada de la Presidenta Bachelet.
¿Qué herramientas tiene el Ministerio de Economía para identificarun sector con alta potencialidad de crecimiento?
Acá necesitamos de una institucionalidad que vaya más allá del gobierno de turno y eso es lo que vamos a plantear. Esa institucionalidad es la que nos puede dar luz respecto de cuáles son aquellos sectores en los cuales nuestra economía tiene ventajas o puede identificar áreas de crecimiento potencial. Después, lo que corresponde es implementar...