Eot Durania N

1.1. CONDICIONES Y CUALIDADES FISICO NATURALES
1.1.1. Generalidades.
Cuando las amenazas naturales y su consecuencias directas e indirectas (previsibles)
no se han tomado en cuenta durante las etapas de formulación, planificación y
desarrollo de obras de infraestructura física vital, proyecto de desarrollo – inversión o
actividades productivas, tanto las obras, las actividades y asentamientos seven
necesariamente expuestos a los “embates y azares” de la naturaleza, situación que las
hace notoriamente más vulnerables, debido a varios aspectos a saber:
a)

Las obras, los proyectos o las actividades, no se desarrollan con diseños
especiales que las hagan menos vulnerables, o en su defecto las hagan más
resistentes a los efectos directos de ciertos fenómenos naturales presentes en los
sitiosde localización específicos.

b)

Las obras o los proyectos, se encuentran directamente localizados o expuestas
en zonas de alto riesgo, o dentro del dominio geográfico de fenómenos naturales
de consecuencias catastróficas.

c)

Las obras o los proyectos, se tornan en elementos que pueden potencializar
(aumentar) aún más el nivel de daños, las pérdidas o consecuencias negativas en
el momento desuceder un fenómeno de consecuencias catastróficas, dado que
se desconocen las características, detalles e interacciones entre los procesos
geodinámicos naturales y las obras, proyectos o actividades.

d)

Las obras o los proyectos, no cuentan con planes de contingencia apropiados,
adecuados y requeridos como tal, diseñados específicamente para enfrentar y
atender emergencia de origen natural conbuenas posibilidades de éxito.

1.1.2. DEFINICIONES BÁSICAS DEL ANÁLISIS.
Existen múltiples definiciones en este campo; para los aspectos básicos y de escala
regional en el presente análisis de amenazas naturales, se toman los conceptos que
se consideran mejor se ajustan a las condiciones del estudio, de las características a
nivel regional de los procesos y de la realidad nacional, teniendo encuenta también
las limitaciones a nivel de información especifica en el tema y de mejor escala; en
consecuencia se consideran como marco de referencia los siguientes términos:
La amenaza se evalúa individualmente según el fenómeno natural identificado y
analizado (características y comportamiento – evolución tiempo / espacio), en función
de los períodos de recurrencia (periodos de retornos /posibilidad de ocurrencia en un
período de tiempo determinado), grados de magnitud del fenómeno (violencia o
intensidad con que puede presentar o esperar), nivel o grado de exposición a la
amenaza del elemento analizado, y del panorama de daños o efectos esperados sobre
el medio natural o los elementos expuestos.

1.1.2.1. Exposición a la amenaza
Se considera como el tipo y grado de relación geográfica oespacial (directa o indirecta
o nula), que existen entre el dominio geográfico de un fenómeno natural considerado
como amenazante y la ubicación geográfica de un elemento expuesto a la amenaza
definida; analizado en este caso una futura obra de importancia local o regional; se
presenta exposición directa de la obra del elemento en cuestión, cuando éste se
localiza dentro del dominio geográficodel fenómeno considerado como amenaza; se
considera como exposición indirecta si la obra o elemento natural están por fuera del
dominio geográfico directo del fenómeno en mención, pero con algún tipo o grado de
relación indirecta, o por algún grado de incertidumbre en la evaluación del dominio
espacial de la amenaza.

1.1.2.2. Vulnerabilidad.
Es el grado o nivel de susceptibilidad de un elementodado a sufrir daño (resistencia al
daño en función de las características propias de una amenaza determinada); se
define también como el grado de fragilidad o susceptibilidad de un elemento a ser
afectado directamente, cuando éste se encuentra expuesto y afectado a un fenómeno
natural considerado como amenaza; en consecuencia, alta vulnerabilidad indicara que
el elemento analizado no soportara los...