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RESUMEN
“LAS CURADURIAS URBANAS”
Desde la Constitución de 1886, Colombia ha sido considerada como un Estado
unitario con centralización política y descentralización administrativa, dentro del
cual se establecen preceptos como el de delegación y desconcentración. La
Constitución de 1991 le dio aún mas importancia a la descentralización
administrativa de funciones. Es así que toma granimportancia el traslado de
funciones administrativas a los particulares bajo la fórmula de la descentralización
por colaboración. Si bien es cierto, esta forma de descentralización ya se
presentaba de tiempo atrás respecto de las funciones notariales, y posteriormente
con las Cámaras de Comercio a través del Registro Mercantil y de Proponentes,
es claro que esta forma de administración cobradía a día mayor importancia en
nuestro país.
El Curador Urbano constituye un nuevo ejemplo de lo anterior. En efecto,
mediante el Decreto 2150 de 1995 el Gobierno Nacional plasmó la necesidad de
trasladar a los particulares funciones administrativas que habían sido
desarrolladas históricamente por los entes estatales de planeación. Esto, con el
único fin de lograr que dichos particulares seencargaran de descongestionar y
mejorar la planeación urbana local.
La facultad de expedir licencias de construcción, principal función de los
Curadores, resulta mas importante de lo que aparenta ser. Es a él a quien le
corresponde determinar que tipo de construcción pueden adelantar los particulares
en sus propios inmuebles, o que tipo de establecimiento de comercio puede
funcionar o no endeterminado lugar. Esto solo quiere significar una cosa de vital
importancia, y es que los propietarios de los inmuebles tienen efectivamente un
derecho preexistente (el de propiedad), pero limitado por la primacía del interés
colectivo sobre el interés particular en los términos previstos por las normas
urbanas.
Con esta figura se ha recuperado la credibilidad en las funciones del Estado,no
solo por parte del gremio de la construcción sino del ciudadano en particular,
quienes han considerado eficiente el servicio prestado hasta el momento por parte
de las Curadurías Urbanas y acuden a obtener sus licencias de construcción. El
éxito se refleja no solo en beneficio mismo de la ciudadanía en general, sino en el
de las mismas entidades de planeación quienes hoy en día ven laoportunidad de
dedicarse a tareas mas importantes como la planeación distrital, y al desarrollo
adecuado de las ciudades del futuro.

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Por disposición legal corresponde a los Alcaldes locales y municipales velar por
que sus administrados acaten las normas urbanísticas y den estricto cumplimiento
a lo autorizado en sus licencias de construcción. Es a esta autoridad a quien
correspondeimponer las sanciones derivadas de dichas infracciones urbanísticas,
atendiendo los criterios de justicia y equidad, guardando proporción entre la
infracción y la sanción impuesta, además de tener en cuenta la condición
sociocultural y económica del infractor.

Mientras continué la prevalencia del interés general sobre el particular como
directriz del desarrollo urbano, la figura delCurador tendrá, sin duda alguna,
la mayor responsabilidad en la tarea de mejorar la calidad de vida de los
habitantes de las ciudades y municipios de nuestro país.

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

FACULTAD DE DERECHO

DEPARTAMENTO
DERECHO ADMINISTRATIVO

“LAS CURADURIAS URBANAS”

Presentada por: Daniel Baptiste Liévano
José David Lora Marken

BOGOTA, D.C.

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TABLA DECONTENIDO

INTRODUCCIÓN.........................................................................................PAG. 06

1.
CONCEPTOS
FUNDAMENTALES:
DESCENTRALIZACIÓN, DELEGACIÓN Y

CENTRALIZACIÓN,

DESCONCENTRACIÓN...............................................................................PAG. 08
1.1. Colombia: Estado Unitario, Centralización Política
y Descentralización...