Epidemiologia

Frontera norte de México: agenda de desarrollo e integración económica

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Frontera norte de México: agenda de desarrollo e integración económica. Reflexiones sobre el Noreste de México-Texas1
Ismael Aguilar Barajas
Introducción La región de la frontera norte, conformada por los seis estados fronterizos, se ha venido designando como crucial para México, aunque sin una estrategia integradade desarrollo económico. De hecho, la administración federal 2000-2006 estableció por primera vez una entidad para abordar la agenda de la región
Este ensayo se enmarca en el trabajo desarrollado por la cátedra de investigación Economía de la Frontera Norte de México, auspiciada por el Tecnológico de Monterrey, cuyo apoyo se reconoce. La idea central de la agenda de desarrollo para la fronteranorte procede de un trabajo previo del autor, publicado conjuntamente con Alejandro Jaime Flores Becerril, en Comercio Exterior, vol. 54, núm. 8, pp. 666-672. También se basa en el reporte “Integración Económica Noreste de México-Texas”, realizado para la Corporación de Proyectos Estratégicos del Gobierno del Estado de Nuevo León, a quien se agradece el financiamiento y el permiso para reproducirlas ideas centrales. El Programa para el Desarrollo Regional del Noreste y su Vinculación con Texas, aportó supervisión técnica que enriqueció el estudio referido. Benjamín Hidalgo López y A. Jaime Flores Becerril colaboraron con trabajo estadístico y de ilustración, respectivamente. Los dos dictaminadores anónimos proporcionaron observaciones muy valiosas para mejorar el ensayo, lo cual seagradece sobremanera. Por supuesto, los errores y omisiones que involuntariamente hayan quedado, son responsabilidad exclusiva del autor.
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Revista Mexicana de Política Exterior

Norte de México: la Comisión para Asuntos de la Frontera Norte.2 Esta comisión desapareció, al igual que otras creadas al principio de la administración, pero no la urgencia de contar con una agenda económica delargo plazo para la región fronteriza. Al desaparecer esta comisión, también quedó en la orfandad el Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte 2001-2006.3 A pesar de los esfuerzos para atender integradamente los problemas de la región, los resultados han sido limitados; la falta de visión, voluntad política, recursos y perseverancia han dominado la escena.4 En este marco se ubican lasiniciativas de los gobiernos estatales y municipales fronterizos en tratar de coordinar sus proyectos con miras a una mayor integración inter e intrarregional, que reditúe a los participantes mayores beneficios que los previsibles con acciones separadas. Por otra parte, la discusión sobre la agenda económica de la frontera norte encaja perfectamente en la nueva arena internacional, en la que la cuestiónfronteriza se ha venido revalorando. Por variadas razones la frontera México-Estados Unidos constituye un caso especial en el escenario internacional.5 Otros países están atentos a lo que hacen las dos naciones en el maVéase Decreto presidencial, 8 de febrero de 2001. Se consultó este programa por su valor intrínseco y para contextualizar los datos que se indican más abajo. Comisión para Asuntos dela Frontera Norte, Programa Región Frontera Norte 2001-2006, México, 2001. 4 R. Rodríguez Barocio, “El desarrollo económico de la frontera México-Estados Unidos”, en R. Fernández de Castro y E. Ruiz Sandoval (coords.), La agenda internacional de México 2006-2012, México, Ariel, 2006, p. 117. 5 Se tiene una amplia literatura que aborda estas cuestiones fronterizas internacionales, en general, y loreferente a la frontera México-Estados Unidos, en particular. La siguiente relación sólo ilustra una temática muy compleja. Ceglowski, Yarbrough y Yarbrough argumentan la continuada vigencia del papel económico de las fronteras políticas, basando su argumentación en la frontera Canadá-Estados Unidos. Véase J. Ceglowski, “Has Globalization Created a Borderless World?”, en Business Review,...