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EVALUACIÓN EDUCATIVA
Lectura 3.- “La evaluación de los sistemas educativos”
LA EVALUACIÓN DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
Autor: Alejandro Tiana
Revista Iberoamericana de Educación
Número 10 - Enero Abril 1996
Evaluación de la Calidad de la Educación
Datos Artículo
La demanda de respuestas objetivas y fiables a las cuestiones suscitadas acerca del sistema educativo estadounidense favoreció lacanalización de notables recursos económicos hacia las actividades de evaluación, produciendo como consecuencia un gran impacto sobre su desarrollo académico y profesional.
La evaluación educativa experimentaría así un apreciable desarrollo a partir de finales de la década de los sesenta, cuya influencia se haría sentir progresivamente en otros países.
La experiencia de un buen número depaíses confirma lo que los anteriores ejemplos no hicieron sino esbozar.
Así, desde finales de los años ochenta y durante los noventa se han puesto en marcha mecanismos institucionales, centros u organismos de evaluación de los sistemas educativos de países como Francia, Suecia, Noruega, España, Argentina o Chile; se han desarrollado planes sistemáticos de evaluación en el Reino Unido, Holanda,Francia, Argentina, Chile, República Dominicana o México; se han elaborado indicadores nacionales de la educación en Estados Unidos, Francia, Dinamarca o Suiza.
Esta evolución y esta expansión han implicado importantes transformaciones en la concepción y en la práctica de la evaluación.
En primer lugar, habría que hablar de cambios conceptuales, entre los que el ejemplo paradigmático es lasustitución de nociones monolíticas por otras pluralistas, y el abandono de la idea de una evaluación libre de valores.
En segundo lugar, podemos referirnos a cambios metodológicos, caracterizados por la creciente tendencia a la integración de métodos cuantitativos y cualitativos.
En tercer lugar, deben mencionarse los cambios en la utilización de la evaluación, con mayor énfasis en la concepción«iluminativa» que en la instrumental y la insistencia en el carácter político de aquélla.
En cuarto y último lugar, pueden señalarse algunos cambios estructurales, caracterizados por una creciente inclusión de la evaluación entre los mecanismos de gestión de los sistemas educativos, una ampliación de sus ámbitos de cobertura y una mayor interdisciplinariedad (House, 1993).


Josué Ismael MartínezMoreno



En conjunto, todo ello pone de manifiesto un fenómeno nuevo que podríamos formular como la extensión de un interés creciente por la evaluación de los sistemas educativos, y que ha producido como efecto una rápida evolución de la evaluación entendida como disciplina científica y como práctica profesional. Un observador tan cualificado como E.R. House confirmaba de manera muy gráfica elcambio registrado:
«Cuando comencé mi carrera en evaluación hace más de veinticinco años, reuní todos los trabajos que pude encontrar en una pequeña caja de cartón en un rincón de mi despacho y los leí en un mes. Desde entonces, la evaluación ha pasado de ser una actividad marginal desarrollada a tiempo parcial por académicos a convertirse en una pequeña industria profesionalizada, con sus propiasrevistas, premios, reuniones, organizaciones y estándares». (House, 1993:1)
Se recurre a explicaciones excesivamente simplistas, del estilo de la influencia de una suerte de moda académica o política.
En otros, se tiende a reducir la complejidad del fenómeno a los análisis realizados a partir de experiencias concretas; así, no es extraño encontrar referencias descalificadoras de laevaluación, por considerarla un instrumento al servicio de políticas educativas neoliberales y de propósitos desreguladores, cuando ello no es sino uno de los posibles usos (tan parcial como discutible) que de la misma pueden hacerse.
Cualquier observador que analice la situación actual de los sistemas de educación y formación apreciará que éstos se encuentran sometidos a exigencias crecientes por...