Epistemologia de la politica

EPISTEMOLOGÍA DE LA POLÍTICA
EDUCATIVA Y JUSTICIA SOCIAL EN
LATINO AMERICA

César Tello
Universidad Nacional de La Plata, UNSAM-UNTREF, Argentina.

Presentación
Este ensayo tiene por objeto desarrollar algunos postulados del estudio que estoy
realizando sobre la categoría “epistemología de la Política educativa” en y para
Latinoamérica, para comenzar a andar un camino que propone comoeje
repensarla dimensionalmente en tanto su carácter pedagógico, epistemológico y
político en la propia realidad de nuestra región; sin dejar que el conocimiento
golpee contra paredes eternas, y así sirva al sentido de la tierra: un sentido de
hombres para hombres.
Por esta razón, en este trabajo desarrollaré la categoría propuesta vinculada a tres
tópicos, que, considero contribuirían afortalecer el campo de la política educativa
en clave de Justicia Social. Teniendo en cuenta que la Epistemología de la Política
Educativa (Tello, 2009) Latinoamericana requiere ser construida actualmente en
oposición a los mandatos del neoliberalismo teórico.
Entendiendo por neoliberalismo teórico los nuevos modos de concebir el estudio
de las políticas educativas, principalmente a partir de loque se ha denominado
“modernización educativa”, cuyos postulados se sostuvieron con énfasis en la
década de 1990, y se mantienen solapados en el pensamiento teórico actual,
tomando como argumento central que los sistemas escolares son ineficaces y de
baja calidad en Latinoamérica en comparación con los resultados de los países
“del primer mundo”.
Es desde allí donde determinados actores apartir de la investigación en el campo
de las políticas educativas expresan y quieren explicar el fracaso de la educación
pública y por ende se justifican las políticas de reducción de la responsabilidad del
Estado en la educación, presentadas como la única reforma posible de ser
pensada. En este sentido, Mirta Nazif y Alfredo Rojas (1997) afirman que:
“los planteamientos formulados en lasreuniones internacionales orientaron
durante la década de 1990 las políticas educativas y los estudios que se
desarrollan en la región, tendiendo a concentrar las preocupaciones en dos temas
gravitantes: la calidad y la equidad de la educación, dentro del marco de la
descentralización educativa” (p.5).
En nuestra región el neoliberalismo teórico ha sido posible porque fue asumido
comoestrategia por los propios gobiernos, que sumaron a sus filas técnicos
formados en el funcionalismo de los organismos internacionales y constituyeron
equipos de traductores de las políticas recomendadas por las corrientes
neoliberales, estos actores han sido denominados como analistas simbólicos. En
palabras de José Joaquín Brunner (1993) los analistas simbólicos deben ser
capaces de “producir,transportar, usar y aplicar conocimientos” (p.9) en un
contexto de mercado del conocimiento. Dado que el conocimiento en políticas
educativas ha sufrido una transformación: “En efecto, el viejo esquema triangular
de producción, difusión y utilización [de conocimiento] da paso ahora a un sistema
que se asemeja cada vez más a un contexto de mercado dentro del cual se

organizan los serviciosdesarrollados por los analistas simbólicos. Dicho mercado,
si puede usarse este lenguaje, valoriza el servicio final más que el conocimiento
involucrado en las complejas y sutiles actividades de identificación, solución y
arbitraje de problemas. Supone el empleo de conocimientos, en la cantidad y de la
calidad que sean necesarios, pero no valoriza directamente al conocimiento como
un biensimbólico, sino el servicio que lo manipula y opera los efectos prácticos
buscados” (Brunner, J. J. 1993, p. 10)
Epistemología de la política educativa y Justicia Social
En la epistemología de la política educativa, en su nervadura como campo de
conocimiento situamos la Justicia Social, considerando que una epistemología es
siempre una “antropoética” en el sentido de Edgar Morín (2001), en sus tres...