Equilibrio de poderes en Mexico

EL EQUILIBRIO DE PODERES
Fortino DELGADO CARRILLO
SUMARIO: I. Las inercias y los nudos en el equilibrio de fuerzas. II. El valor de la justicia: el peso de la Constitución.

I. LAS INERCIAS Y LOS NUDOS EN EL EQUILIBRIO DE FUERZAS
Casi siempre cuando llega a nuestras reflexiones el equilibrio de poderes, pensamos como reducto insalvable en gobiernos con democracia,
porque sin ella no hayrepresentatividad ni oportunidades ni valores ni
dignidad social; convirtiéndose la añorada democracia en el baluarte
fundamental donde deberá descansar todo poder equilibrado.
El ejercicio público de los poderes presupone, ante todo, un justo
equilibrio natural como imperativo categórico, y un principio constitucional como factor insustituible. Quizá penetrando en el terreno de la
Constitución,encontremos la vía franca para evitar la desmesura en los
codiciados usos del poder público, el que, por cierto, debe ser abierto,
receptivo y notoriamente visible. Porque,
...hoy —apunta el politólogo Fernández Santillán—, uno de los criterios
para calibrar la democracia es la visibilidad del poder. En efecto, la democracia es el gobierno que se presenta ante los ojos de todos. Se ha dichoque la democracia es “ el gobierno del poder público en público” ...
En otras palabras: la democracia se opone al ejercicio oculto del poder
político.1
1 Fernández Santillán, José F., “ La democracia como forma de gobierno” , Cuadernos de divulgación de la cultura democrática, México, Instituto Federal Electoral,
1995, p. 31. El mismo autor brega con mayor profundidad sobre este tema y añadeque
en las asambleas democráticas, como se dieron en la antigua Grecia, todos los participantes se veían a plena luz del sol y cotidianamente. Desde que apareció la democracia,
una de sus reglas básicas es la publicidad, mientras que el secreto es la excepción.

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FORTINO DELGADO CARRILLO

Bobbio expone que, en la democracia, el poder deberá ser transparente, “ sin máscaras” ,nacida bajo la perspectiva de erradicar, para siempre, de la sociedad humana el poder invisible.2
El fenómeno del poder ha sido una intensa disputa desde tiempos inmemoriales; por el poder, hemos visto cientos de acontecimientos que
ilustran la terrible adicción a él, desde su afanosa búsqueda bajo el estigma civilizado de su reglamentación constitucional, hasta la lucha más
salvaje y descarnadapor su ejercicio a contrapelo. De esta guisa, entre
el poder que ostenta el justo y el poder que ostenta el déspota, hay una
misma historia: la búsqueda empeñosa que desdibuja y degrada toda civilidad humana y afirma la fragilidad del hombre ante el fascinante espectáculo de la seducción que ofrece.
Si el poder es una necesidad vital e irremediable para los hombres y
lo ha sido durante todo elcontexto histórico, un primer principio ineludible será sujetarlo a valores justiciables. En el orden constitucional habita
una profunda convicción no escrita: el poder absoluto es una perversión.
Entender que el poder no es absoluto sino compartido implica aprender
una elemental regla de convivencia democrática. El gobierno sin límites
aplasta toda filosofía sobre la libertad personal ycolectiva de los pueblos, aletarga el desarrollo, incide en el vigor de sus talentos y hasta demerita sus hazañas en la historia. Nada más cruel y despiadado en la
vida de nuestras sociedades que no ser dueñas de su destino, que tener
que obedecer a contraflujo y de no valer en las decisiones de Estado.
Una máxima de Juan Jacobo Rousseau nos enseña que “ el más fuerte
no es nunca lo bastante fuertepara ser siempre el amo, si no transforma
su fuerza en derecho y su obediencia en deber” .3
El Estado mismo se forjó históricamente bajo el sello vergonzoso de
la represión y la crueldad, como dicotomía imprescindible para conservar el orden social. Maquiavelo escribía hacia el siglo XVI “ ...que un
Príncipe no debe preocuparse de que lo acusen de cruel, siempre y cuando
su crueldad tenga...