Erick velazquez. psikologia del adolescente
Páginas: 16 (3913 palabras)
Publicado: 23 de septiembre de 2010
CONFLICTOS Y ALIANZAS EN LAS REFORMAS EDUCATIVAS. SIETE TESIS BASADAS EN LA EXPERIENCIA CHILENA JUAN EDUARDO GARCÍA-HUIDOBRO∗
PRESENTACIÓN
Mi propósito es reflexionar, a partir de la experiencia personal en la Reforma de la Educación en Chile, sobre la naturaleza de los conflictos y alianzas que prevalecen en el desarrollo de las reformas educativas. Para hacerlo defino sumariamente losprincipales actores de las reformas, sus relaciones y los espacios de conflicto/cooperación que estas relaciones instauran. Finalmente busco también determinar algunas alianzas y conflictos más especificas y recurrentes. Abordaré estos aspectos en tres puntos: § § Para ubicar el contexto desde el cual estoy hablando, haré algunas observaciones sobre la Reforma Educación Chilena (1990-2000).Enseguida, haré, para los efectos de esta presentación, un análisis del sector educación, distinguiendo diversos niveles de acción, los actores de cada nivel y algunas de las relaciones de alianza y de conflicto que se dan entre los diversos actores. Para terminar, expondré siete tesis interpretativas sobre los conflictos y alianzas en las reformas educativas.
§
LA REFORMA EDUCACIONAL CHILENA
Nome parece necesario insistir sobre todas las características de la reforma chilena1, ya que ella ha estado como telón de fondo de las conversaciones de estos días. Simplemente quisiera caracterizar su propósito, indicar sus grandes líneas de acción y hacer un breve balance de sus resultados. La Reforma Educacional chilena busca mejorar en forma sustantiva la calidad de los aprendizajes y sudistribución social. Esta meta supone dos cambios profundos en la forma de entender la responsabilidad estatal en educación. Por una parte, se ha pasado de un Estado que se hacía cargo de entregar el servicio educacional a todos, a un Estado que se compromete con los resultados que los estudiantes logran a través de la asistencia a la escuela y que pone en el centro de su política los aprendizajesefectivamente logrados. Por otra parte, se ha reinterpretado el concepto de igualdad educativa pasando de una política que entregaba lo
∗ 1
Jefe de la División de Educación General, Ministerio de Educación, Chile. Para un tratamiento sistemático de la misma, me remito a dos libros recientes: García-Huidobro (1999) y Arellano (2000).
mismo a todos, a una política que entrega servicios distintospara obtener resultados más homogéneos: criterio de discriminación positiva. Las grandes líneas de acción para concretar lo anterior son otras tantas formas de apoyar a las instituciones escolares, ya que es en las salas de clase donde esta centralidad de los aprendizajes se juega. Estas líneas son: § La puesta en práctica de un conjunto de programas de mejoramiento de la calidad y equidad de laeducación, orientados a grupos especiales de escuelas y liceos para apoyarlos en su proceso de renovación pedagógica, a través del trabajo con los docentes y de la dotación de más medios educativos (libros de texto, bibliotecas, red de informática educativa). Varios de estos programas han sido iniciativas focalizadas en las escuelas de mayor pobreza educativa. Fortalecimiento de la profesióndocente, a través del aumento gradual y significativo de salarios, de la incorporación de incentivos a los docentes de los establecimientos con mayores niveles de mejoramiento, de actividades de perfeccionamiento, de pasantías en el exterior y de un plan de enriquecimiento de la formación inicial de los docentes. Jornada Escolar Completa, mediante la cual se ha ampliado significativamente el tiempo y elespacio escolar recuperándose la asistencia de los alumnos a clase durante todo el día. Reforma Curricular, la cual ha reorientado profundamente el currículum de acuerdo a los requerimientos intelectuales y morales actuales, y ha otorgado más autonomía a los establecimientos y sus equipos docentes para presentar planes y programas adaptados a los requerimientos de sus estudiantes.
§
§ §...
PRESENTACIÓN
Mi propósito es reflexionar, a partir de la experiencia personal en la Reforma de la Educación en Chile, sobre la naturaleza de los conflictos y alianzas que prevalecen en el desarrollo de las reformas educativas. Para hacerlo defino sumariamente losprincipales actores de las reformas, sus relaciones y los espacios de conflicto/cooperación que estas relaciones instauran. Finalmente busco también determinar algunas alianzas y conflictos más especificas y recurrentes. Abordaré estos aspectos en tres puntos: § § Para ubicar el contexto desde el cual estoy hablando, haré algunas observaciones sobre la Reforma Educación Chilena (1990-2000).Enseguida, haré, para los efectos de esta presentación, un análisis del sector educación, distinguiendo diversos niveles de acción, los actores de cada nivel y algunas de las relaciones de alianza y de conflicto que se dan entre los diversos actores. Para terminar, expondré siete tesis interpretativas sobre los conflictos y alianzas en las reformas educativas.
§
LA REFORMA EDUCACIONAL CHILENA
Nome parece necesario insistir sobre todas las características de la reforma chilena1, ya que ella ha estado como telón de fondo de las conversaciones de estos días. Simplemente quisiera caracterizar su propósito, indicar sus grandes líneas de acción y hacer un breve balance de sus resultados. La Reforma Educacional chilena busca mejorar en forma sustantiva la calidad de los aprendizajes y sudistribución social. Esta meta supone dos cambios profundos en la forma de entender la responsabilidad estatal en educación. Por una parte, se ha pasado de un Estado que se hacía cargo de entregar el servicio educacional a todos, a un Estado que se compromete con los resultados que los estudiantes logran a través de la asistencia a la escuela y que pone en el centro de su política los aprendizajesefectivamente logrados. Por otra parte, se ha reinterpretado el concepto de igualdad educativa pasando de una política que entregaba lo
∗ 1
Jefe de la División de Educación General, Ministerio de Educación, Chile. Para un tratamiento sistemático de la misma, me remito a dos libros recientes: García-Huidobro (1999) y Arellano (2000).
mismo a todos, a una política que entrega servicios distintospara obtener resultados más homogéneos: criterio de discriminación positiva. Las grandes líneas de acción para concretar lo anterior son otras tantas formas de apoyar a las instituciones escolares, ya que es en las salas de clase donde esta centralidad de los aprendizajes se juega. Estas líneas son: § La puesta en práctica de un conjunto de programas de mejoramiento de la calidad y equidad de laeducación, orientados a grupos especiales de escuelas y liceos para apoyarlos en su proceso de renovación pedagógica, a través del trabajo con los docentes y de la dotación de más medios educativos (libros de texto, bibliotecas, red de informática educativa). Varios de estos programas han sido iniciativas focalizadas en las escuelas de mayor pobreza educativa. Fortalecimiento de la profesióndocente, a través del aumento gradual y significativo de salarios, de la incorporación de incentivos a los docentes de los establecimientos con mayores niveles de mejoramiento, de actividades de perfeccionamiento, de pasantías en el exterior y de un plan de enriquecimiento de la formación inicial de los docentes. Jornada Escolar Completa, mediante la cual se ha ampliado significativamente el tiempo y elespacio escolar recuperándose la asistencia de los alumnos a clase durante todo el día. Reforma Curricular, la cual ha reorientado profundamente el currículum de acuerdo a los requerimientos intelectuales y morales actuales, y ha otorgado más autonomía a los establecimientos y sus equipos docentes para presentar planes y programas adaptados a los requerimientos de sus estudiantes.
§
§ §...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.