ESAF

1) Principales opciones de programas con el Fondo Monetario Internacional.
Durante los años 80’s países principalmente de América Latina y de África pasaban intensas crisis económicas debido a mal manejo macroeconómico y a condiciones externas adversas que presionaron las economías a altos niveles de endeudamiento público, déficit fiscal, desequilibrio de la Balanza de pagó e hiperinflación,ante lo cual, los gobiernos tenían la tarea de restructurar y reconstruir sus economías para lo cual se requerían recursos los cuales fueron puestos a disposición en condiciones concesionarias por parte del Fondo Monetario Internacional.
El FMI ofreció financiamiento en condiciones concesionarias a países miembros de bajo ingreso primero por medio del Fondo Fiduciario que tuvo lugar en los años70´s y posteriormente a través del Servicio de Ajuste Estructural (SAF por sus siglas en inglés) y del Servicio Reforzado de Ajuste Estructural (ESAF por sus siglas en inglés). En noviembre de 1999 el ESAF fue remplazado por el servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (PRGF por sus siglas en inglés).
Cabe destacar que en septiembre de 1996, el ESAF se transformó en serviciopermanente, convirtiéndose en el elemento central de la estrategia de la institución para ayudar a los países de bajo ingreso. Además, al comienzo, la participación del FMI en la Iniciativa para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados (HIPCs por sus siglas en inglés) se vinculó a operaciones especiales en el marco del ESAF de carácter más concesionario en el cual se dio la reducciónde la deuda para 36 países principalmente de África.
Para acceder a los recursos del ESAF, la selección se basa principalmente en el ingreso per cápita del país establecido por el Banco Mundial y en que el país cumpliera con las condiciones de la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
De satisfacer estos requisitos, los países podían obtener en préstamo hasta un máximo de 140% de su cuota enel FMI en virtud de un acuerdo trienal. La tasa de interés anual de los préstamos del ESAF era del 0,5%, estableciéndose que se efectuarían rembolsos semestrales. El plazo de rembolso comenzaba a los cinco años y medio después del desembolso y concluía a los diez años. Las operaciones en el marco del ESAF se financiaban principalmente con contribuciones de una amplia gama de países miembros delFMI.
Los préstamos del FMI siempre han estado sujetos a condiciones de política. la condicionalidad abarca tanto el diseño de los programas que respalda la institución —es decir, las políticas macroeconómicas y estructurales— como las herramientas específicas utilizadas para supervisar los avances hacia las metas descritas por el país con la ayuda del FMI. La condicionalidad ayuda a los paísesmiembros a resolver problemas de balanza de pagos, y del mismo modo tienen por objetivo salvaguardar los recursos del FMI garantizando que la balanza de pagos del país sea lo suficientemente sólida para permitirle el rembolso del préstamo.
Las transformaciones estructurales acordadas en el ESAF son: reducción del empleo en el sector público, eliminación del crédito del Banco Central a los bancosestatales, limitación del crédito intermediado por el FNI (Fondo Nicaragüense de Inversiones) a los recursos conseguidos en el exterior para programas específicos, reducción de las pérdidas de los bancos estatales, privatización de TELCOR y de otras empresas aún estatales, preparación de un marco legal que permita la participación de capital privado en los sectores de electricidad e hidrocarburos,liberación de las restricciones existentes en el cobro de los servicios de educación y salud y su presión de las barreras no tarifarias a las exportaciones e importaciones.
El FMI ha venido reformando sus programas a fin de incorporarles mayor flexibilidad en sus exigencias sobre temas relacionados con la reforma estructural de las economías, en tal sentido en el año de 1999, se creó el...