Escamoteo de los juristas el concepto de propiedad

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GACETA OFICIAL
DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Gaceta Oficial Nº 6.011 Extraordinario del 21 de diciembre de 2010

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY ORGÁNICA DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y POPULAR

TÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artículo 1
Objeto
La presente Ley tiene por objeto desarrollar yfortalecer el Poder Popular mediante el
establecimiento de los principios y normas que sobre la planificación rigen a las ramas del Poder
Público y las instancias del Poder Popular, así como la organización y funcionamiento de los
órganos encargados de la planificación y coordinación de las políticas públicas, a fin de garantizar
un sistema de planificación, que tenga como propósito el empleo de losrecursos públicos dirigidos
a la consecución, coordinación y armonización de los planes, programas y proyectos para la
transformación del país, a través de una justa distribución de la riqueza mediante una planificación
estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta, para la construcción de la sociedad
socialista de justicia y equidad.
Artículo 2
Ámbito de aplicación
Estánsujetos a las disposiciones de la presente Ley:
1. Los órganos y entes que conforman el Poder Público y las instancias del Poder Popular.
2. Los institutos públicos y demás personas jurídicas estatales de derecho público, con o sin fines
empresariales.
3. Las sociedades mercantiles en las cuales la República, por tener una participación igual o mayor
al cincuenta por ciento (50%) del capitalsocial o a través de otro mecanismo jurídico, tenga el
control de sus decisiones.
4. Las sociedades de propiedad totalmente estatal, cuya función a través de la posesión de
acciones de otras sociedades, sea coordinar la gestión empresarial pública de un sector de la
economía nacional.
5. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás entes constituidos con fondos públicos o dirigidas
por algunasde las personas jurídicas referidas en este artículo, cuando la totalidad de los aportes
presupuestarios o contribuciones en un ejercicio, sean efectuados por una o varias de las personas

referidas en el presente artículo y represente el cincuenta por ciento (50%) o más de su
presupuesto.
Artículo 3
Principios y valores
La planificación pública, popular y participativa como herramientafundamental para construcción
de la nueva sociedad, se inspira en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar, y se rige por
los principios y valores socialistas de: democracia participativa y protagónica, interés colectivo,
honestidad, legalidad, rendición de cuentas, control social, transparencia, integralidad,
perfectibilidad, eficacia, eficiencia y efectividad; equidad, justicia,igualdad social y de género,
complementariedad, diversidad cultural, corresponsabilidad, cooperación, responsabilidad, deber
social, sustentabilidad, defensa y protección ambiental, garantía de los derechos de la mujer, de
los niños, niñas y adolescentes, y toda persona en situación de vulnerabilidad; defensa de la
integridad territorial y de la soberanía nacional.
Artículo 4
Finalidades
Laplanificación pública y popular tiene por finalidad:
1. Establecer un Sistema Nacional de Planificación que permita el logro de los objetivos
estratégicos y metas plasmadas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
2. Garantizar el seguimiento, evaluación y control del desempeño institucional.
3. Ordenar, racionalizar y coordinar la acción pública en los distintos ámbitos y nivelespolíticoterritoriales de gobierno.
4. Fortalecer la capacidad del Estado y del Poder Popular en función de los objetivos estratégicos y
metas plasmadas en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
5. Forjar un Estado transparente, eficaz, eficiente y efectivo.
6. Fortalecer los mecanismos institucionales para mantener la continuidad de los programas y sus
inversiones, así como...