Escasez de agua

LA PROBLEMÁTICA DEL AGUA URBANA EN LA
CIUDAD DE TIJUANA, BAJA CALIFORNIA Y
ALGUNAS ALTERNATIVAS PARA UNA GESTIÓN
SUSTENTABLE

Tesis presentada por
Shirley Karina Navarro Chaparro

para obtener el grado de
MAESTRA EN ADMINISTRACIÓN INTEGRAL
DEL AMBIENTE

Tijuana, B. C., México
2010

A mi madre, todo cuanto soy y espero ser es gracias a su ejemplo de lucha y fortaleza
A mishermanas, por ser la luz, la alegría y la fuerza que me empuja a ser cada día mejor
A mi abuelita, porque me ha enseñando que ante las adversidades no queda más que seguir
y triunfar…

AGRADECIMIENTOS

A Dios, gracias por su constante presencia en mi camino.
A mí amada familia por estar siempre allí con su amor, alegría, apoyo y confianza.
A las personas maravillosas que siempre me han impulsadoa seguir adelante y han creído en
mí hasta el final, de ellos es también este logro y mi compromiso.
Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) por financiar mis estudios y hacer
posible este logro que comenzó siendo un sueño y ahora es un proyecto de vida.
A El Colegio de la Frontera Norte (El Colef) por brindarme la oportunidad de pertenecer a tan
prestigiosa institución y teneren mi haber una formación de alta calidad. Gracias a sus
funcionarios, personas comprometidas en la tarea de formar excelentes investigadores.
Al Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE) por
aportar una perspectiva enriquecedora al proceso de formación de la MAIA.
A mi directora de tesis, Dra. Patricia Rivera Castañeda muchas gracias por su grancompromiso con este trabajo, su revisión minuciosa, su exigencia constante y su apoyo en los
momentos cruciales. Muchas gracias a mi codirector de tesis, Dr. Roberto Sánchez Rodríguez
por ser guía en este proceso y llevarlo a un nivel que me permitió aprender y crecer mucho
más, gracias por el apoyo y la confianza. A los dos, mis sinceros agradecimientos, sin su
valiosa contribución este logro nosería el mismo.
A mis lectores, Dra. María Eugenia Gónzales Avila, lectora interna de la tesis, a quien
agradezco sus importantes comentarios para la mejora del trabajo. A la Dra. Martha Rosa
Schteingart Garfunkel, lectora externa, por su revisión detallada y sus acertadas sugerencias.
A la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (CESPT), por permitirme desarrollar los
propósitos deesta investigación. Agradecimientos a todos sus funcionarios, especialmente al
Ing. Carlos Machado, sin su apoyo no serían posibles los importantes resultados de esta
investigación.
Finalmente, quiero agradecer a todas aquellas personas que han estado detrás, desde diferentes
espacios aportando una pequeña cuota a este trabajo. Gracias por las palabras de aliento, por la
sinceridad, el respeto,el calor humano. Gracias a todos!!

RESUMEN
La presente investigación tiene por objeto analizar desde una visión integral la problemática
de la gestión del agua en el contexto urbano de la ciudad de Tijuana en el período de 1991 a
2009. Para lo cual se utilizó la teoría de sustentabilidad, bajo la perspectiva de la gestión
integral y sistémica, que cambia el paradigma de la oferta hacia lademanda del recurso. En
cumplimiento del objetivo propuesto se realizaron entrevistas semiestructuradas, tanto a los
funcionarios clave de los organismos gubernamentales de operación y administración del
agua, como a una pequeña muestra de la población ubicada en asentamientos irregulares. Se
construyó una base de datos robusta con información financiera y técnica sobre el abasto,
saneamientoy reuso. Y finalmente, se aplicaron SIG para la representación cartográfica de la
distribución espacial del consumo de agua. Teniendo como principal resultado que la gestión
de los recursos hídricos al interior de la ciudad se realiza bajo un proceso lineal, con altas
deficiencias estructurales, económicas y ambientales. Este proceso se caracteriza por la
planeación cortoplacista y carente...