Escenarios 2020

FONDO REGIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA en América Latina y el Caribe

Tres Escenarios 2020 para la Agricultura en América Latina y el Caribe
10 PESOS

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Documento preparado por el Dr. Ruben Puentes para FONTAGRO Agosto, 2009

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INDICE
Resumen Ejecutivo Sección I Introducción Sección II Escenarios: Qué son y cómo se Utilizan Sección III Una Gira por el Mundo en el 2020 através de los Escenarios Sección IV Los Motores del Cambio Sección V Tres Escenarios para la Agricultura de los Países de ALC Sección VI De los Escenarios a la Estrategia Sección VII Recomendaciones Finales Apéndice 1 Las historias de los escenarios ALC 2020 Apéndice 2 Lista de factores que podrían influir los escenarios de la agricultura en el 2020 en América Latina y el Caribe Apéndice 3 Listade personas que respondieron a la encuesta 2

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RESUMEN EJECUTIVO
Desde hace al menos dos décadas el mundo experimenta cambios globales con implicaciones profundas para la agricultura de la región. El contexto socioeconómico global se reacomoda con bloques geopolíticos que colapsan y otros que emergen, con nuevos giganteseconómicos que surgen, y con cambios ambientales que afectan todas las actividades humanas. El mundo se ha globalizado y los mercados gobiernan la economía mundial. El mundo se ha conectado gracias a la revolución de las comunicaciones, y sufre cambios demográficos profundos: países que envejecen, migraciones masivas y cambios en la distribución del ingreso que afectan la demanda global de bienes yservicios. La agricultura global, y por supuesto la de ALC1, no escapan a los impactos de estos cambios. Hay consenso de que los sistemas de innovación deberán cambiar hoy para adaptarse y responder a la agricultura del futuro. Pero no lo hay sobre como responder ya que el grado de incertidumbre sobre la agricultura que vendrá es alto. Este es un desafío para FONTAGRO que prepara su próximo PMP para2010-2015. Hoy se deciden inversiones en investigación que quizás resulten en innovaciones más allá del 2015, cuando las condiciones de la agricultura serán diferentes. FONTAGRO tiene que anticiparse a ese futuro pero, ¿como anticiparse a cambios cuya intensidad, y hasta dirección, no se pueden predecir con certeza? Las metodologías tradicionales de análisis de tendencias y los modelos de simulaciónson herramientas poderosísimas para proyectar cambios, sobre todo cuando se trata de procesos físicos o biológicos. Pero su valor disminuye cuando los procesos son complejos, con múltiples interacciones y cuando involucran fenómenos sociales. Para ellos, tienen ventajas las metodologías de escenarios, que se fundamentan en premisas bien diferentes. Los escenarios no son predicciones sino visiones ohistorias coherentes de varios futuros, quizás con distintas posibilidades de ocurrencia, pero todos posibles. Desde el punto de vista de la planificación de la investigación en agricultura, los escenarios han sido utilizados en varios países como túneles de prueba para evaluar estrategias, sobretodo, para seleccionar estrategias robustas, es decir, aquellas que son útiles y eficaces en lamayoría o en la totalidad de los escenarios. A este desafío para FONTAGRO, anticiparse al futuro, se le suma otro. El objetivo del consorcio es apoyar investigación agrícola para mejorar competitividad, manejar los recursos naturales en forma sostenible y reducir la pobreza. Son tres metas complejas, difíciles de perseguir en forma simultánea; es lo que llamamos el trilema de FONTAGRO. La agriculturafutura de ALC es parte de un sistema de agricultura global que se insertará en un mundo diferente al de hoy. Este documento comienza con “una gira por el futuro” con la revisión de más de 30 escenarios globales preparados por diferentes organizaciones con diversos intereses y distintos puntos de vista. Estos se agrupan en: Mundos Mercado Mundos Políticos Mundos Fragmentados Mundos Transformados...