Escenarios posibles para guatemala: con tlc y sin tlc

Asociación de Investigación y Estudios Sociales

Escenarios posibles para Guatemala: con TLC y sin TLC
NO.

INVESTIGACIÓN

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FABIÁ N BERNARDO PIRA ARRIVILLAGA

Guatemala, 2006

Fabián Bernardo Pira Arrivillaga

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Escenarios posibles para Guatemala: con TLC y sin TLC

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os resultados de la investigación para construir cuatro escenarios de futuro para Guatemala 2010con y sin el TLC, se obtuvieron del estudio de los documentos que sobre el tema han producido diferentes instituciones; de los editoriales y artículos de opinión publicados en la prensa nacional; y de entrevistas con personas de diferentes estratos. El contexto actual de Guatemala, que es el punto de partida tratado aquí como escenarios, fue analizado a través de noticias, editoriales y artículosde opinión escritos al respecto y clasificado por factores económicos, sociales, políticos, tecnológicos, ambientales.

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tratan de conciliar lo más apropiado de las dos posiciones antagónicas. ? Los resignados, que son aquellos que consideran al tratado como un mal necesario, mal con él pero peor sin él. Los apáticos, que son los que no se han formado ninguna opinión sobre el tema, están almargen y no están informados.

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Los ejes estratégicos de los escenarios
Como resultado del análisis y la ponderación de las diferentes reacciones relacionadas con el tema del TLC en los medios de comunicación, puede afirmarse que los escenarios deben de construirse sobre dos ejes: ? ? El eje económico y social; y el eje político.

Opiniones de los guatemaltecos sobre el TLC
Se encontróque en términos generales la opinión de los guatemaltecos sobre el DRCAFTA podría clasificarse en cinco grupos, que difieren de acuerdo a sus mapas mentales y la información de que disponen, a los intereses del grupo a que pertenecen, al nivel de interés que tienen en la vida nacional, etc. Estos son: ? ? Los apologéticos, que están a favor y defienden al TLC. Los apocalípticos, que están en contray consideran al TLC como un grave daño para la economía nacional. Los eclécticos, que son lo que han adoptado una actitud moderada y que ponderan los beneficios y los perjuicios;

El primero de los ejes es el más notorio y es el que origina la mayoría de encomios y críticas al TLC, es el de los frutos dulces o amargos. El segundo es el que considera los resultados del tratado y contempla laactuación del Gobierno, los Organismos del Estado, de los partidos políticos, las agrupaciones sociales, los sindicatos, las cámaras empresariales, las gremiales, etc., que apoyan o se oponen al tratado con variados argumentos. Por medio de estos dos ejes se enfoca el análisis de los cuatro escenarios 2010 del Tratado y del impacto positivo o negativo que este tendrá para el futuro de futuro deGuatemala. 267

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Fabián Bernardo Pira Arrivillaga

Resumen Ejecutivo

Escenario positivo: Guatemala 2010 con TLC
El escenario surge de una negociación política positiva después del proceso de la ratificación, en la que impera el diálogo y los acuerdos consensuados de la negociación con los diferentes sectores interesados en el tema, tanto a favor como en contra; como consecuencia, en el ejeeconómico y social se presenta una serie de resultados positivos que se reflejan en un crecimiento económico sostenido, un panorama macroeconómico sano, una reducción de la pobreza y un avance considerable en materia de reglas claras, reducción de la discrecionalidad de los funcionarios públicos, simplificación de los procesos administrativos y reducción de la burocracia en los tramitesgubernamentales, y una mayor transparencia en todas las actuaciones del gobierno, reducción de la corrupción, mayor armonía social y mejora en los índices de desarrollo humano. Es un escenario donde se adopta por todos los sectores la Agenda Nacional para la Competitividad propuesta por el Gobierno en el año 2005. En resumen puede decirse que desde el punto de vista político, este escenario se caracteriza...