Esclavitud
propiedad y seguridad de todos los miembros de nuestra sociedad. En cumplimiento de dicha
responsabilidadconstitucional, corresponde tomar las medidas necesarias para prevenir,
controlar y reducir la incidencia de la actividad criminal.
La formulación de leyes penales es un proceso continuo que obedece alas condiciones
sociales en determinado momento histórico. Según expresan las teorías de legislación penal, todo
Código Penal debe ser el reflejo diáfano y genuino de los valores de la sociedadpara la cual se
legisla. Debe ser realista, acorde con los tiempos que se viven y lo suficientemente abarcador y
flexible como para que se proyecte hacia un futuro previsible. Debe, además, sersusceptible de
ajuste para atemperarlo a las situaciones cambiantes, según éstas suceden. Conforme fue
reconocido en la Reforma Penal de 1974, el Código Penal no puede estar al servicio de minorías
en lasociedad ni obedecer a los caprichos personales o individuales de unos y otros. Tiene que
ineludiblemente responder al consenso de todos los sectores y de todos los intereses,
interpretados en laforma más amplia y coherente posible.
Mediante la aprobación de la Ley 149-2004, según enmendada, se estableció en nuestra
jurisdicción un nuevo Código Penal. Esta nueva legislación derogó el CódigoPenal de 1974.
Aun cuando se reconoció el incalculable valor de este último y que el mismo fue el resultado de
varias décadas de análisis por múltiples estudiosos de la materia, fueron motivos parasu
derogación que el mismo no logró establecer una base criminológica precisa y articulada, dejó de
incorporar tendencias penológicas de la época; y mantuvo disposiciones que se habían insertado
ennuestro ordenamiento legal provenientes del extranjero en conflicto con nuestra tradición y
cultura jurídica. Véase, Exposición de Motivos, Ley Núm. 149 de 18 de junio de 2004.
Asimismo, fue...
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