Escrito Sobre La Ley 1434 De 2011 Ó Ley De Ordenamiento Territorial

ESCRITO SOBRE LA LEY 1434 DE 2011 Ó LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Uno de los factores más determinantes para el carácter de una nación es su territorio, pues a través de este están demarcados no solo los límites geográficos entre un país y otro sino también entre unas y otras idiosincrasias , es la visualización más palpable de la diversidad u homogeneidad en términos de cultura y extensión.Límites que bien puedan estar trazados por la naturaleza misma pero que, a través de procesos como la colonización, la explotación de los terrenos, la constitución de entes políticos y administrativos o la misma voluntad de sus habitantes puedan convertirse en artificiales, bien porque no corresponderían geográficamente a sus referentes originales ó bien porque tal unión de territorios tieneuna connotación mucho más estratégica en términos económicos o políticos que culturales.

Sobre ambos aspectos surge la Ley 1434 de 2011 ó Ley de Ordenamiento Territorial, esta, que pretende dinamizar a las entidades territoriales contenidas dentro del Estado: departamentos, municipios, distritos, y otros, en aspectos como el funcionamiento de los mismos y la interacción entre ellos, paraadquirir competitividad y desarrollar la autonomía administrativa prevista en la Constitución.

Si bien el Estado, resultado del devenir histórico de las personas que habitan en su territorio, decide desde el distrito capital, los lineamientos a seguir por parte del país, no hay que olvidar que tiene en los municipios la expresión más pequeña de la democracia, es decir, si el Estado es una molécula ytiene como núcleo su capital, los departamentos serían los átomos que la componen, y finalmente los municipios, sus partículas elementales.
Sin duda alguna, es una paso importante en la teoría de modernización del estado, un estado que busca el bienestar integral de la población, correlacionándose entre entidades y buscando compartir experiencias y potencialidades para cumplir a cabalidad conlos fines esenciales del estado de derecho colombiano.

Ahora bien, las entidades territoriales como Municipios y Departamentos tendrán, dentro de sus actividades funcionales, una característica adicional; referente integrador entre regiones, las cuales mediante herramientas dadas por esta normatividad, podrán disponer de acciones participativas de gestión y planificación, procurando porprestar servicios públicos con calidad y para todos los sujetos participes de los mismos.

Por su parte, los alcaldes y gobernadores, pasaran de ser figuras políticas, administradoras de recursos, para ser gestores y elementos activos del mercadeo regional, es decir, promotores de las potencialidades de su zona, pero además, aunado con el esfuerzo de una región par, serán una unidad productora demateria requerida en el mercado nacional e internacional.

El estado por su parte, generará un control tanto político como administrativo, pero dispondrá de todos sus recursos (Comisión Nacional de Gestión y Planificación) para que la integración entre las diferentes regiones, genere competencias y dinámicas, con recursos propios, para no solo dar desarrollo sustentable a ellas, sino también, parala obtención de recursos importantes para la solución de falencias sociales y de infraestructura, auspiciadas incluso por organismos internacionales.

Así entonces, con el trasegar de la dinámica propia de la Ley de Ordenamiento territorial, nos encontraremos con un estado propositivo, con nichos de mercados potenciales al interior y para el exterior, necesarios para la competitividad quesustenta la globalización.

Cabe acotar, que las políticas públicas de cada región deberán exponer sus potencialidades, es decir, las competencias que más dinámica tiene al interior de la misma, y que genere confianza al exterior de esta; pero no solo de potencialidades se deberá disponer, sino también de las posibles debilidades o falencias que se tengan, así se propenderá por encontrar una...