Escuela Cepalina

ESCUELA CEPALINA

Introducción
La CEPAL se desarrolló como una escuela de pensamiento especializada en el examen de las tendencias económicas y sociales de mediano y largo plazo de los países latinoamericanos. Prebisch le imprimió ese rasgo fundamental desde sus orígenes.
El programa de investigación iniciado por Prebisch en 1949 se desprendía esencialmente del diagnóstico de la profundatransición que se observaba en las economías subdesarrolladas latinoamericanas, que evolucionaban del modelo de crecimiento primario-exportador, hacia afuera, al modelo urbano-industrial hacia adentro.
En los años que siguieron a la segunda guerra mundial las economías latinoamericanas estaban en pleno proceso de industrialización y urbanización, promovido por un rápido crecimiento económico de 5.8%anual entre 1945 y 1954 y por una relajación de la restricción externa que permitió la expansión de las importaciones en 7.5% anual, en ese mismo período.
Esto abria un espacio al fortalecimiento de la ideología industrializaste, que comenzaba recién a despertar en la región. La teorización cepalina cumpliría ese papel en América Latina. Sería la versión regional de la nueva disciplina que seinstalaba con vigor en el mundo académico anglosajón siguiendo la estela ideológica de la hegemonía heterodoxo keynesiana, o sea, la versión regional de la teoría del desarrollo.
En 1949 Prebisch redactó para la CEPAL la obra “El desarrollo económico de la América Latina y algunos de sus principales problemas” (Prebisch, 1949). En 1950, Prebisch redactaría los cinco primeros capítulos del EstudioEconómico de América Latina, 1950, que recibirían el nombre de Problemas teóricos y prácticos del crecimiento económico (Prebisch, 1952). Ese conjunto de documentos contenía ya todos los elementos que figurarían como la gran referencia ideológica y analítica para los desarrollistas latinoamericanos

Origen
La trayectoria intelectual de la CEPAL se inicia con la redacción por Prebisch, en 1949 y1950, de tres documentos que contenían los elementos básicos que figurarían como la gran referencia ideológica y analítica para los desarrollistas latinoamericanos y caribeños (CEPAL, 1951, 1962, 1973).
El autor sostiene que la industrialización espontánea en curso tenía un significado especial en la historia de la humanidad, porque representaba la posibilidad de que la vasta regiónsubdesarrollada latinoamericana captara los frutos del progreso técnico mundial, hasta entonces confinados esencialmente a los países industrializados.
Prebisch presenta entonces los elementos de la matriz analítica de la que "arranca" el pensamiento cepalino. En ellos se encuentran tanto el análisis de la inserción internacional de las economías periféricas y de la vulnerabilidad externa consiguiente, comoel análisis de las condiciones problemáticas y de las tendencias "perversas" (desequilibrio en las cuentas externas, inflación, desempleo) con que se procesa internamente el crecimiento en la periferia latinoamericana, en función de las características estructurales heredadas: baja especialización productiva y heterogeneidad tecnológica. Por último, el autor realiza una primera incursión en latemática de la intervención estatal, que surge fortalecida al argumentarse la naturaleza problemática de la industrialización en las condiciones estructurales periféricas, que el mercado no tendría cómo resolver espontáneamente.
Los años cincuenta fueron para la CEPAL los del auge de la creatividad y de la capacidad de osar e influenciar. Prebisch y la osadía intelectual son sinónimos en AméricaLatina. Apoyándolo, en el seno mismo de la CEPAL o en sus cercanías, estarían nada menos que Celso Furtado, José Medina Echavarría, Regino Botti, Jorge Ahumada, Juan Noyola Vázquez, Aníbal Pinto, Osvaldo Sunkel y otros conocidos cultores del conocimiento sobre la realidad latinoamericana. Los mensajes eran innovadores y fértiles el campo para divulgarlos. En el plano de la conveniencia histórica,...