Escuela Efectiva En Un Sistema De Responsabilizaci N E San Martin

Páginas: 7 (1671 palabras) Publicado: 8 de agosto de 2015
El Concepto de Escuela Efectiva en un
Sistema de Responsabilización de
Escuelas
Ernesto San Martín
Facultad de Educación, Pontificia Universidad Católica de Chile
Facultad de Matemáticas, Pontificia Universidad Católica de Chile
Centro de Medición MIDE UC, Pontificia Universidad Católica de Chile
Centro de Políticas y Prácticas Educacionales CEPE-UC
Center for Operations Research and EconometricsCORE, Université catholique de Louvain, Bélgica

Seminario Clasificación de Escuelas : Antecedentes y Escenarios Probables
Septiembre 24, 2013
Trabajo conjunto con Alejandro Carrasco

Contexto Legal

El Artículo 17 de la Ley 20.529 establece que la Agencia de Calidad de
la Educación debe ordenar los establecimientos educacionales.
Para ello, la Agencia debe determinar una metodología deordenación,
para lo cual debe considerar los siguientes aspectos:
Resultados de aprendizaje en pruebas estandarizadas.
Otros indicadores de calidad de la educación (ya aprobados por el CNED).
Características de los alumnos de cada establecimiento educacional.
Indicadores de progreso o valor agregado.

Pontificia Universidad Católica de Chile, E. San Martín

Septiembre 2013

El alcance de la interpretaciónde esta ley

La legislación debe ser interpretada por medio de posibles
metodologías estadísticas que sean útiles para ordenar escuelas.
No es la primera vez en la historia de Chile que un texto legal requiera
una interpretación formal (matemática o estadística):
La Constitución de 1925, en su Artículo 25 requiere que se establezca un
porcedimiento de elección de Senadores y Diputados que “dépor
resultado una efectiva proporcionalidad en la representación de las
opiniones y partidos políticos”. El Decreto Ley 542 interpretó este
requerimiento por medio del establecimiento de un método matemático
que formaliza el concepto de proporcionalidad.
Una situación similar ocurre con la Constitución de 1980, Artículo 47, y el
establecimiento de un método matemático a cargo de la Ley 18.700,Artículo 109bis.

Pontificia Universidad Católica de Chile, E. San Martín

Septiembre 2013

El alcance de la interpretación de esta ley

La legislación debe ser interpretada por medio de posibles
metodologías estadísticas que sean útiles para ordenar escuelas.
No es la primera vez en la historia de Chile que un texto legal requiera
una interpretación formal (matemática o estadística):
La Constitución de1925, en su Artículo 25 requiere que se establezca un
porcedimiento de elección de Senadores y Diputados que “dé por
resultado una efectiva proporcionalidad en la representación de las
opiniones y partidos políticos”. El Decreto Ley 542 interpretó este
requerimiento por medio del establecimiento de un método matemático
que formaliza el concepto de proporcionalidad.
Una situación similar ocurrecon la Constitución de 1980, Artículo 47, y el
establecimiento de un método matemático a cargo de la Ley 18.700,
Artículo 109bis.

Pontificia Universidad Católica de Chile, E. San Martín

Septiembre 2013

Práctica política y Consenso teórico

Al menos el ejemplo de la Constitución de 1925 nos muestra cómo la
práctica política fue asegurada y fundamentada en un consenso
teórico: desde inicios delsiglo XX se fue elaborando una interpretación
formal del concepto de proporcionalidad (Maza, 1913).
Dicha interpretación se enriqueció por medio de una teoría matemática
de los sistemas de asignación parlamentaria (Huntington 1921, 1928,
1931, 1941), de modo que la discusión de la práctica política en torno a
la representacción proporcional debe (debería) centrarse en los
aspectosteórico-conceptuales, y no en posibles escenarios resultantes
de determinadas prácticas políticas (escenarios simulados).

Pontificia Universidad Católica de Chile, E. San Martín

Septiembre 2013

Partiendo por donde no hay que partir . . .

Motivads por el Acta No. 32 del Consejo de la Agencia de Calidad de la
Educación, podríamos preguntarnos cómo decidir por las virtudes de
una u otra metodología en base a...
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