Escuelas

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
PROFESORADO EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN
MATERIA: POLÍTICA E INSTITUCIONES EDUCATIVAS
CÁTEDRA: PROF. FELDFEBER
SEGUNDO CUATRIMESTRE DE 2008


PRIMER PARCIAL
DOMICILIARIO



 Comisión 03- jueves de 17 a 19
 Docente: Eugenia Grandoli




Individual:
Coronel, A. Elizabeth- DNI.: 25.980.913 -
E-mail:elinel22@yahoo.com.ar







1-a) El derecho a la educación debe ser pensado, según Paviglianiti, como una “construcción histórica polémica”. Cuyo resultado dio origen a tres posiciones distintas
en el modo de concebirlo e interpretarlo y que aún “forman parte de las pugnas centrales y disputas centrales de la política educativa actual” (Paviglianiti, 1993: 1-2).
Mediante el análisis de losextractos del Debate Parlamentario de la Ley 1420 de educación, sancionada en 1884 en nuestro país, caracterizaré dos de las mismas . Representadas por la Oligarquía Liberal y la Iglesia Católica, que en el contexto de la conformación del Estado nacional se disputaban la direccionalidad del sistema educativo pero, no se disputaron el modelo económico de país. Por lo que, siguiendo a Oszlak, laorganización del mismo debe ser pensada en el marco de una sociedad capitalista (Oszlak, 1997).
Según, Puelles Benítez con el Estado Liberal aparece el sistema educativo en sentido estricto” (Puelles Benítez, 1993: 5). Impulsado por los principios filosóficos del liberalismo europeo , que en sus inicios entiende a los “derechos individuales como libertades”. “Libertad para liberarse de trabasanteriores” del orden feudal. En ese contexto se consagran la libertad de enseñar y aprender entendidas como valor de emancipación que deben ser garantizadas por el Estado.
Impregnado de tales principios, el Estado Liberal naciente entiende a la educación “como un derecho individual” asociado a la “formación del ciudadano” (Paviglianiti, 1993: 1). De allí se desprende la siguiente afirmación:
“laeducación no es un asunto puramente doméstico o religioso, que afecte solamente a las conciencias o a las familias; es un asunto que se relaciona directamente con la vida social y política de la entidad nacional (…)”. (Honorio Leguizamón, Debate Parlamentario Ley1420:23)

De manera que, la educación entendida como tal según Puelles Benítez “no se constituye en sentido estricto como un derecho delindividuo, sino como (…) una atribución del Estado” (Puelles Benítez, 1993: 9). Por lo que:
“la educación es un medio de gobierno, es un medio de poder sobre las sociedades”. (Honorio Leguizamón, Debate Parlamentario Ley1420:23).

La Oligarquía Liberal le confiere a la educación una función estrictamente política: “es la garantía para el funcionamiento del sistema político” (Paviglianiti, 1993:9). Si bien:
“todos los poderes se han disputado, en todas las épocas, el derecho exclusivo de dirigir la educación”. (Honorio Leguizamón, Debate Parlamentario Ley1420:23).

Sólo el Estado debe encargarse de ella y no los particulares (ya sean individuos u iglesias) puesto que es el “representante del interés general” (Paviglianiti, 1993: 9). En consecuencia:
“el único poder que en unanación tiene el derecho de legislar sobre la sobre la educación, de reglamentarla, de prescribirle sus derroteros, es el poder que en cada nación es el responsable de los destinos del pueblo llamado a educarse”. Honorio Leguizamón, Debate Parlamentario Ley1420:23).

El agente de la educación es el Estado que posee la facultad de moldear y modelar el destino de su pueblo, un pueblo caracterizado por“educables” y “no educables” en términos de la concepción sarmientina de “civilización o barbarie” (Puiggrós, 2003:68).
De acuerdo con Paviglianiti el liberalismo conlleva una tensión interna: por reconocer todos los derechos de los ciudadanos y sus libertades no puede proponer que la enseñanza sea de exclusividad Estatal o Religiosa (Paviglianiti, 1993: 10). Por ello, esta obligado a...