ESD

ESTADO SOCIAL DE DERECHO
El Estado social de derecho, surge como resultado de la lucha de algunos sectores sociales
que promovieron algunas políticas sociales, inicialmente sectoriales, que pretendían corregir
ciertas desventajas sociales producidas por el sistema económico capitalista, en algunos países
de Europa, se adaptaron ciertos programas de políticas sociales, que buscaban reducir lascondiciones de vida de los estratos más deprimidos por la guerra; García-Pelayo considera que
es una adaptación lo que motivó esta nueva expresión del Estado de contexto social y refiere
que: “en términos generales, el Estado social, significó un intento de adaptación del Estado
tradicional (por el que entendemos en este caso el Estado liberal burgués) a las condiciones
sociales de la civilizaciónindustrial con sus nuevos y complejos, pero también con grandes
posibilidades técnicas, económicas y organizativas para enfrentarlos”1.

Elías Díaz, define el Estado social de derecho como un Estado intervencionista la define como:
“un Estado decididamente intervencionista, tiene una adaptación político-jurídica que se
considera necesaria para dar cumplimiento a los objetivos económico-sociales; elprincipio de
legalidad de la Administración, significa la aceptación actualizada del principio de división de
poderes, pero éste implica la aceptación esencial del control ejercido por la voluntad popular
como punto central de toda construcción”. Este control por parte de otros órganos y más
adelante por medio de la misma sociedad incorpora uno de los nuevos paradigmas de la
democracia que le daun carácter participativo que reduce el distanciamiento entre el gobernado
y el gobernante.

El estado social de Derecho comporta la fusión de tres elementos: Estado, Derecho y Sociedad.
Los antecedentes pues, tendrían en principio que reportarse al significado de cada uno de esos
tres elementos; empero el concepto jurídico-político que sirve como antecedente inmediato al
estado social de derechoes el Estado de Derecho. Aunque en rigor podría hablarse de Estado
de Derecho siempre que la acción estatal se someta a normas jurídicas el liberalismo y
encuentra, entre sus fuentes filosóficas, la obra de Kant. El hombre es libre sólo cuando
obedece a las leyes y no a las personas, afirmaron en términos muy semejantes, Voltaire y
Kant, así, el Estado de Derecho resulta el límite impuesto a laacción estatal para la
salvaguardia de la acción individual.

1

García-Pelayo, Manuel; Las transformaciones del estado contemporáneo, pág. 51.

ESTADO SOCIAL DE DERECHO

1

Zippelius señala que el Estado de Derecho está orientado a vedar la expansión totalitaria del
Estado. Así es como se explica el origen del constitucionalismo liberal; como una reacción
frente al absolutismo. Ese mismo autoragrega que el Estado de Derecho se rige por dos
principios básicos: 1. El de proporcionalidad (relación adecuada entre el daño y el beneficio que
causan los actos estatales) y 2. El de exceso (que no se afecten los intereses en una medida
superior a la necesaria).

La irrupción del constitucionalismo social con las constituciones de Querétaro (1917) y de
Weimar (1919), también generó un nuevo enfoquedel Estado de Derecho. Se constató que
este último, al estatuir una igualdad formal ante la ley produce desigualdades económicas. Así,
el aparente paraíso del Estado de Derecho ocultaba profundas contradicciones. Hermann Heller
percibió con claridad esa situación y planteó la transición del Estado Liberal (de Derecho) al
Estado Social de Derecho.

Ese Estado Social de Derecho helleriano consistíaen la forma que permitiría alcanzar al
movimiento obrero y a la burguesía un equilibrio jurídicamente regulado. En otras palabras, se
planteaba la viabilidad de un orden justo de la autoridad sobre la economía, particularmente
mediante la limitación de la propiedad privada, la subordinación del régimen laboral al derecho,
la intervención coercitiva del Estado en el proceso productivo y la...