ESFL: EN PARAGUAY

¿QUÉ SON LOS ESTATUTOS?
Los estatutos son las normas escritas por las que se rigen los asuntos internos de una organización. Los estatutos suelen definir cosas como el nombre o denominación oficial del grupo, su propósito, los requisitos para ser miembro, los cargos y responsabilidades de los encargados, cómo se asignan las funciones, cómo se dirigen las reuniones y con cuánta frecuencia debenrealizarse.
Los estatutos también dictaminan la forma en que debe funcionar el grupo, así como las funciones y responsabilidades de sus encargados. Son esenciales para ayudar a la organización a definir su propósito y los detalles prácticos sobre cómo realizar sus actividades. Los estatutos funcionan como normas legales de la organización, y la organización podría tener que responder ante untribunal por las acciones que supongan una violación de ellos. Para las organizaciones sin fines de lucro, por lo menos, los estatutos a menudo tienen que registrarse en la Secretaria de Estado (esto pudiera ser diferente en cada país) del estado en que están inscritas o registradas.
Qué deben contener los estatutos de una organización sin fines de lucro?
Los estatutos de una organización sin finesde lucro son los reglamentos internos que rigen cómo se gobernará la organización y sus estructuras básicas. Los estatutos crean un marco de referencia para el funcionamiento de la organización y ayudan a imponer orden en sus procedimientos y toma de decisiones. Generalmente, los estatutos contienen información de aspecto general como el nombre oficial de la organización, su sede principal, y elpropósito de la organización.
También contemplan asuntos más específicos como:
• Los derechos y privilegios de los miembros de una organización de membresía
• La creación de comités y el alcance y limitaciones de su autoridad
• Asuntos financieros, como las auditorías, la indemnización de los fiduciarios en caso de problemas, y los seguros para fiduciarios y miembros de la junta directiva
•Políticas internas y procedimientos sobre conflictos de intereses
• El procedimiento para disponer de los bienes de la organización al disolverse
En lo que tiene que ver con la junta directiva, los estatutos determinan:
• El tamaño de la junta - utilice un rango: “no menos de 5 y no más de 15 miembros”
• La estructura operacional y funciones de la junta directiva
• Las obligaciones y cargos delos miembros de la junta directiva.
• Los procedimientos y normas para las reuniones de la junta, la elección de nuevos miembros, y la designación de fiduciarios
• Límites de los mandatos para las posiciones electivas dentro de la junta
• Procedimientos para las votaciones
• Las circunstancias bajo las cuales se puede destituir a un miembro de la junta directiva o a un fiduciario
• Entre lasprimeras responsabilidades de la junta directiva fundadora de una organización sin fines de lucro es la creación de los estatutos y su ratificación. Las leyes estatales que gobiernan a las corporaciones (incluyendo las sin fines de lucro) son la autoridad principal para el gobierno de estas entidades.
Marco legal y tipos de organizaciones
En el Paraguay existen modalidades de organización sinfines de lucro con personería jurídica y sin personería jurídica.

Entre las modalidades de organización con personería jurídica están las Asociaciones de Utilidad Pública, las Asociaciones con Capacidad Restringida y las Fundaciones. La regulación de estas modalidades se encuentra prevista principalmente en el Código Civil. Otras modalidades con personería jurídica se encuentran reguladas enleyes especiales. Tal es el caso de las asociaciones de beneficiarios de campos comunales y las Juntas de Saneamiento constituidas por vecinos que sean usuarios o beneficiarios de obras de saneamiento.

Entre las modalidades de organización sin personería jurídica pueden mencionarse a las organizaciones de estudiantes, reguladas por la Ley N° 3488/2009. Asimismo, se incluyen a las Juntas...