Esnecario empleo futuro

Escenarios de empleo futuro en Chile: año 2010
Patricio Meller B.
Resumen ejecutivo:
A pesar de que no se puede saber con certeza sobre el futuro, una variable que posibilita efectuar predicciones con una alta probabilidad de ocurrencia es la evolución de la estructura predictiva. La utilización de esta variable como metodología de proyección de la estructura productiva constituye unsistema novedoso para la elaboración de escenarios de la estructura ocupacional chilena en el período 2000 al 2025, y se aplicará separadamente para los 9 sectores de actividad económica de Cuentas Nacionales.
Esta metodología de proyección se basa en la relación de dos elementos: 1) se considera la importancia que tiene la estructura actual y su evolución histórica y, 2) parte del supuesto que laeconomía chilena va a tener una trayectoria evolutiva similar a la de los países desarrollados.
En relación a la evolución histórica de la estructura productiva uno de los resultados empíricos inesperados de este estudio consiste en que el uso de una sola década para proyectar la estructura sectorial de empleo de la década siguiente, puede generar malas predicciones. Sin embargo, con las reformaseconómicas implementadas en Chile en las últimas décadas ha sido eficiente utilizar un período de 3 décadas para predecir la evolución futura de la estructura productiva.
Chile ha elaborado un cuadro útil y que proporciona la distribución sectorial del empleo para distintos niveles del ingreso/cápita utilizando como referencia el patrón natural de empleo sectorial de un conjunto de 5 países de laOECD. De esta forma, el ingreso/cápita se convierte en una variable fundamental del modelo predictivo. Y, para la elaboración de un escenario base de la evolución futura del ingreso/cápita en la economía chilena y utilizando tanto elementos empíricos como teóricos se ha concluido que, el escenario base de la economía chilena en futuro tendrá un ingreso/cápita futuro que crece en un 4% entre elaño 2000 y 2004; 3,5 entre el año 2005 y 2011; 3% entre el año 2012 y 2018; 2,75% entre el año 2019 y 2025.1
Estos estudios también han considerado a través de análisis de sensibilidad de la demanda de trabajo que la información proporcionada en dichos escenarios bases debe ser utilizada con extrema cautela a partir del año 2010. Aun así, consideran que el desempleo no constituye un problema seriodurante la primera década del siglo XXI.
La composición sectorial entre 1960 y 2025, ha mostrado que: el sector de agricultura disminuye cada década su tasa de empleo; la industria y comercio mantiene la empleabilidad en un 15%; la construcción es un sector que emplea directamente el 8% de la población con oscilaciones futuras; mientras que los servicios intensivos tanto en capital como en manode obra se expanden significativamente alcanzando mayores porcentajes para el año 2025.
De acuerdo a lo anterior, el sector de servicios intensivos en trabajo va a tener una importancia creciente en el futuro y generará más del 35% de las fuentes de trabajo. Del mismo modo que el sector de servicios intensivos en capital generará un 25% de fuentes de trabajo. Mientras, el sector de agriculturairá reduciendo sus fuentes de trabajo y fluctuarán entre o y -3%.
I. Metodologías para la predicción del futuro.
1. El problema del futuro.
La incertidumbre inherente del conocimiento respecto al futuro tiene un rol muy importante en el estudio teórico y probabilístico del sistema económico del país. Keynes (1936) plantea que esta incertidumbre es la causa permanente de la existencia de subempleode los recursos productivos y de los desequilibrios persistentes del sistema económico debido a la incapacidad de saber las consecuencias de las acciones presentes. En otras palabras, y como sostiene Keynes, no existe una base científica sobre la cual se fundamente el cálculo de probabilidades.
Dada esta situación de incertidumbre, no existe una distribución probabilista única y precisa de...