Esnsayo-Políticas Pública- Apresiación

ENSAYO
La realidad actual de la sociedad en que vivimos, tiene situaciones críticas y necesidades apremiantes: desequilibrio ecológico, causa del calentamiento global, inundaciones, sequias, pobreza, hambre y desplazamientos, entre otras, son circunstancias que han creando un panorama presente y un futuro irreversible, si no se toman acciones en cuanto a las conductas de consumo y los procesoeconómicos y de explotación de recursos vigentes. La condición descrita es un legado para las futuras generaciones que pondrá en vilo la supervivencia de quienes habitamos y habitaran este planeta.
Situaciones como las vividas entre los 2000 y 1000 años AC, aproximadamente por civilizaciones como la Egipcia, Maya e Inca que atravesaron por sequias de años que llevaron a la hambruna y eldesmoronamiento de sus civilizaciones, con ocasión de los cambios climáticos generados por la propia naturaleza, es una situación que ya se percibe actualmente en muchos rincones del planeta con la diferencia que ha sido propiciado por la conducta del depredador humano, principalmente desde los inicios de la era industrial por allá en los años 1700 en los que se comenzó la producción en serie y laagricultura intensiva que ha demandado recursos naturales sin consideración a su agotamiento e impacto en el medio, poniendo riesgo la calidad de vida de los habitante actuales y superveniencia de la futuras generaciones.
Este contexto que en el cual se desenvuelve Colombia y el Distrito Capital, es una realidad ajena a la gran mayoría de sus habitantes, entre otras razones por la orientación que se hadado a las políticas públicas, centradas en la solución de lo mediático y para mantener el estado actual de cosas en pro de unos intereses, de las elites económicas compuesta por el 10 o 20 % de población, detrimento de la mayoría.
Es en este contexto que los tres interrogantes, adquieren relevancia: ¿Qué rol desempeña hoy la sociedad civil frente a las políticas públicas?; ¿Cómo serelacionan las políticas públicas con la burocracia y la eficacia del Estado?; ¿Cuál es el aporte de las policy networks al estudio contemporáneo de las políticas públicas?
Son las inquietudes planteadas las que de alguna manera se relacionan con la situación antes descrita. No es acaso el tipo de relación que plantea las preguntas las que nos ha llevada a la situación actual?
En este sentido veamos comola resolución de este interrogante nos puede llevar a determinar el tipo de relaciones, así como establecer la incidencia de nuestra conducta en el estado actual de cosas.
Al referirnos a la sociedad civil, inmediatamente el concepto se asocia a una comunidad, a un grupo, a la familia y los individuos; lo que somos ahora es el reflejo de todos los sucesos y que a lo largo de las historia se handado, creando una cultura que es el reflejo de las acciones pasadas, como un legado de nuestros antepasados distantes e inmediatos y acciones presentes.
En este tránsito, los años 50 y 70 hablando de un pasado reciente representan un estado en el que el Estado de Bienestar generó un paternalismo que surtió las necesidades básicas a través de mecanismos subsidiados, propiciando una dependenciaen la sociedad civil y una conductas que no contribuyeron a proceso de construcción creativa y generación de empresas sostenibles y en equilibrio con el entorno. En este estadio, en el que el concepto de Política Pública era incipiente y los mecanismos de participación exiguos, la sociedad civil se convierte fundamentalmente en la base propiciadora de mano de obra para la economía, al margen depropiciar su desarrollo como fin último del Estado.
Es hasta los años 80 en los que la dinámica del Estado abandona ciertas tareas para entregárselas al sector privado para surtir necesidades sociales y dedicarse fundamentalmente a intervenir y regulas las acciones de la economía, cuando el concepto de política pública adquiere relevancia y se convierte en un instrumento para conciliar los...