ESPACIO AGRÍCOLA VENEZOLANO:uso de la tierra,sistema de proteccion agricola y reforma agaria
La Ley de Tierras es sin duda uno de los componentes más transcendentales de la Ley de Víctimas. Ella representa un paso importante en el camino hacia una reforma agraria con laque está en deuda el Estado
Hacemos un breve recorrido histórico por las distintas iniciativas de ley de tierras y reformas agrarias aprobadas en el país.
Para hablar de los antecedentes históricosdel actual proyecto de Ley de Tierras, podríamos comenzar mencionando el primer intento serio de reforma agraria en el país realizado durante el gobierno de Alfonso López Pumarejo con la tambiénllamada Ley de Tierras, o ley 200 de 1936. Con ella se intentó, entre otras cosas, otorgar tierras a los campesinos que cultivaban terrenos que no les pertenecían, bajo el principio de que la propiedadprivada debía cumplir una función social. La ley estuvo acompañada de fuertes movimientos de oposición, y tanto los conservadores como los terratenientes liberales se unieron para lograr, durante elsegundo gobierno de Pumarejo aprobar una nueva ley, la ley 100 de 1944 con la que se recuperaban algunas de las condiciones existentes antes de ser aprobada la Ley de Tierras, como la figura deaparcería. Así, los campesinos no podían convertirse ya en propietarios de la tierra que trabajaban. Esto constituyó uno de los fracasos de ese primer intento de ley de tierras. Luego en 1961 en el gobierno deAlberto Lleras Camargo se expide la ley 135 de 1961 o Ley de Reforma Social Agraria impulsada por Carlos Lleras Restrepo, en ese momento senador de la República. Con esta ley se crea el InstitutoColombiano de la Reforma Agraria (Incora) que contemplaba entre sus funciones, la compra de tierras para su distribución entre la población campesina, y que tuvo vigencia hasta el 2007 cuando el gobiernode Álvaro Uribe liquida la institución por los numerosos casos de corrupción en los que se vio envuelta. En su lugar se crea el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) como mecanismo...
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