Espacio Público, Participación Y Ciudadanía

Espacio público, participación y ciudadanía

Editado por

OLGA SEGOVIA Y GUILLERMO DASCAL

Ediciones SUR

© De esta edición y maqueta: Ediciones SUR, noviembre 2000 J. M. Infante 85, Providencia, Santiago de Chile edicionessur@sitiosur.cl Inscripción RPI nº 117.267 ISBN nº 956-208-061-7 Edición de texto: Paulina Matta

Fotografías portada e interior: © Paula Rodríguez M. Diseño ydiagramación: Corrección de pruebas: Gestión editorial: Impresión: Paula Rodríguez / Ediciones SUR Edison Pérez Luis Solís D. LOM Ediciones Fono (56-2) 672 2236 • Fax (56-2) 673 0915 impresos@edicioneslom.cl

IMPRESO EN CHILE / PRINTED IN CHILE

CONTENIDO Presentación
Claudio Orrego, Ministro de Vivienda y Urbanismo, y de Bienes Nacionales, 4

Prólogo
Jorge Osorio, 6

Introducción
AlfredoRodríguez y Ximena Abogabir, 11

Capítulo I
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ESPACIO PÚBLICO Enrique Oviedo y Ximena Abogabir, 19

Capítulo II
MODALIDADES DE GESTIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS Guillermo Dascal y Álvaro Böhme, 35

Capítulo III
ESPACIOS PÚBLICOS EN LA CIUDAD Y EL BARRIO Olga Segovia y Enrique Oviedo, 51

Capítulo IV
PLAN DE ACCIÓN Guillermo Dascal, 70

Anexos
1. 2. 3. Instrumentoslegales y normativos Vicente Domínguez, 80 Síntesis Agendas Regionales, 86 Fichas de casos: experiencias de gestión participativa de espacios públicos, 96

Bibliografía general, 105

PRESENTACIÓN

El espacio público es la esencia misma del territorio y de los asentamientos humanos. Todos nosotros jugamos, circulamos, nos entretenemos y nos identificamos con determinados lugares endiferentes momentos de nuestras vidas. Todos recorremos a diario paseos peatonales, calles y avenidas con los cuales desarrollamos algún tipo de afinidad, aunque muchas veces deseamos que sean más atractivos, mejor cuidados, más seguros. Ya se ha dicho en muchas oportunidades que los espacios públicos aportan estructura a los centros poblados y dan un carácter especial a los pueblos y ciudades, y alespacio geográfico en general. El libro Espacio público, participación y ciudadanía y el manual ¡Manos a la obra! Guía de gestión participativa de espacios públicos, son el producto del esfuerzo mancomunado del Fondo de las Américas; Casa de La Paz; y SUR, Corporación de Estudios Sociales y Educación, asociados con el Instituto de Posgrado en Estudios Urbanos, Arquitectónicos y Diseño de la PontificiaUniversidad Católica de Chile; la Universidad de La Serena, la Universidad de Concepción y Acción Ciudadana por el Medio Ambiente. Las publicaciones constituyen, así, un ejemplo de la forma en que se debe enfrentar el estudio y desarrollo de los espacios públicos; vale decir, como producto de la iniciativa colectiva de una sociedad. Ambos trabajos resultan accesibles a la lectura de especialistas yde toda persona que desee saber más sobre qué es el espacio público, qué instituciones ejercen acciones y tienen responsabilidad sobre él. Además, sirven de guía para tomar iniciativas positivas orientadas al mejoramiento y apropiación de los espacios que nos pertenecen a todos: aquellos que rodean nuestro lugar de habitación, estudio o trabajo, donde se realizan actividades multitudinarias, enlos que circulamos en nuestra actividad cotidiana, y esos que visitamos en nuestros momentos de descanso. Estas publicaciones están llamadas a constituir un aporte importante a la recuperación de nuestra ciudadanía. Ellas nos ayudarán a apropiarnos positivamente de la ciudad y el territorio, y servirán de guía para que el barrio en que cada cual vive se aproxime, gradualmente y a través de laacción democrática, tolerante y colectiva, al barrio en que cada cual desea vivir. CLAUDIO ORREGO Ministro de Vivienda y Urbanismo, y de Bienes Nacionales
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PRÓLOGO

1. Un contexto favorable
Cuando comenzó el proyecto “Gestión de Espacios Públicos y Participación Ciudadana” en septiembre de 1999, el tema del espacio público y la apropiación ciudadana del mismo era relativamente invisible y,...