Espacios Publicos

DOCUMENTO DIAGNÓSTICO DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS

Mayo de 2010

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

Subsecretaría de Desarrollo Urbano y
Ordenación del Territorio

Subsecretaría de Prospectiva,
Planeación y Evaluación

Dirección General de Equipamiento e
Infraestructura en Zonas Urbano
Marginadas

Dirección General de Análisis y
Prospectiva

Unidad de Planeación y Relaciones
Internacionalesii

Presentación

El presente diagnóstico se enmarca en las disposiciones de los Lineamientos Generales
para la Elaboración de Diagnósticos de cuyos resultados se obtienen Propuestas de
Atención de Programas de Desarrollo Social y del Capítulo IV de los Lineamientos
Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública
Federal, donde se establece la obligación de losprogramas de reciente creación de
elaborar un diagnóstico que señale las causas que les dan origen e incorpore, en ese
sentido, la justificación de su creación o adecuación.

Es producto de la colaboración entre la Subsecretarías de Desarrollo Urbano y
Ordenación del Territorio y la Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación
quienes aportaron dedicación y energía con el fin decontribuir eficazmente con el
desarrollo de las políticas de atención al grupo poblacional que aquí se aborda.

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Índice

I. Identificación del problema ......................................................................4
1.1. Espacio público: entre el deber ser y la realidad ................................................. 5
1.2 Descripción del árbol de problemas................................................................... 8
1.3. Las causas .................................................................................................... 10
a) Crecimiento urbano e insuficiencia de espacios públicos .................................. 11
b) Deterioro y abandono .................................................................................... 15

1.4. Los efectos...................................................................................19
a) Calidad de vida ............................................................................................. 19
b) Participación comunitaria y capital social ........................................................ 21
c) Percepción de inseguridad en los espacios públicos ........................................ 23
d)Inseguridad y victimización ............................................................................ 27
e) La actividad física en las ciudades.................................................................. 31

II. Caracterización del problema ................................................................34
VII. Glosario..........................................................................................37
VIII. Fuentes de información .....................................................................40

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I. Identificación del problema
La implementación de políticas que tienen su origen en la intervención de espacios
públicos ha cobrado relevancia internacional en los años recientes. En efecto, la agenda
de gobierno en países de Norteamérica, Latinoamérica y Europa1 incluye ladefinición de
criterios para planificar la generación de nuevos espacios y la recuperación de lugares
con deterioro, a fin de que la población cuente con parques, instalaciones deportivas,
plazas, jardines u otros lugares que propicien el fortalecimiento de la vida en las ciudades.

Diversos autores han destacado la necesidad de revitalizar estas zonas estratégicas para
la convivencia social y lacreación de ciudades seguras; en este sentido cabe apuntar
que:
El espacio público interesa porque allí se manifiesta la crisis de la vida en la ciudad.
Es uno de los ámbitos en que convergen y se expresan posturas y contradicciones
sociales, culturales y políticas de una sociedad y una época determinada. La
preocupación por la seguridad del transitar y el estar en la calle, por la calidad del...