España

Introducción
El artículo 68 recoge los elementos esenciales
de la estructura y el sistema electoral que rigen
el Congreso de los Diputados. Se trata de un
precepto de la máxima importancia porcuanto
viene a configurar, al menos en sus aspectos
claves, una de las dos Cámaras legislativas que
componen las Cortes Generales tal y como
señala el art. 66.1
Dada la naturaleza de la norma suanálisis y
estudio debe efectuarse en paralelo con la
configuración que para el Senado efectúa el art.
69. Asimismo y por el tenor abierto y flexible del
precepto es indispensable acudir a la LeyOrgánica del Régimen Electoral General para
conocer en detalle de qué modo ha quedado
plasmado aquéllo que la Constitución sólo
enuncia en términos de principio.
II. Composición del Congreso
1. Elartículo 68.1 en su primer inciso viene a
regular la composición del Congreso de los
Diputados. Esta regulación no ofrece una
solución cerrada y definitiva sino que el
constituyente opta por fijarun margen que se
sitúa por encima en los trescientos escaños y
por debajo de los cuatrocientos. De esta manera
puede afirmarse con facilidad que todo aquello
que se mueva en estos márgenes esplenamente constitucional y, en cambio, incidirá
en contradicción cuando la solución desborde
por arriba o por abajo, lo indicado en el art.
68.1.
El artículo 68.1 se limita a decir que la elecciónse producirá "en los términos que establezca la
ley", sin realizar mayores especificaciones. Si
bien se trata de una fórmula imprecisa, la
jurisprudencia ha dejado claro que esta ley no
puede serotra que la ley electoral a la que se
refiere el artículo 70. Así, la STC 72/1984, de 14
de junio, indica que la Ley Orgánica que regule
el régimen electoral general debe contener, por
lo menos,"el núcleo central de la normativa
atinente al proceso electoral, materia en la que
se comprende lo relativo a quienes pueden
elegir, a quiénes se puede elegir y bajo qué
condiciones, para qué...